2013，又将是一个不寻常的年份——

　　贯彻十八大精神的开局之年，实施“十二五”规划的关键之年，推进现代化建设的攻坚之年。

　　“四大行动计划”，660个重点项目，镇江正在奏响狂飙奋进的新乐章。

　　镇江实现现代化，主力是辖市区，重担在辖市区。2013，在镇江创新争先、实干兴市的大潮中，辖市区经济发展又将交出怎样的答卷？

　　新的目标：标尺更高，自信更强

　　历经磨砺，乘势飞扬。

　　谋划新一年发展，各辖市区显得更加自信，更有底气——

　　丹阳市：重返全省“第一方阵”。

　　改革开放之初，丹阳人以奋发有为、敢为人先的精气神，创造了辉煌成绩，在苏南板块中站排头、当标兵；

　　立足新起点，面对群雄逐鹿的态势，丹阳响亮地提出，必须立大志、干大事、创大业，以创新的思路破解难题，以务实的举措服务发展，以实干的精神推进工作，确保今年主要指标全部进入全省前十，质态指标力争进入全省前五。

　　句容市：奋战三五年，再创新辉煌，昂首挺进苏南强市之林。

　　今年，句容将力争跻身苏南县市十强。在此基础上，制订“两步走”的路线图：三年迈上新台阶，2015年确保与苏南同步同质基本实现现代化；五年实现“五倍增”，到2017年，地区生产总值、公共财政预算收入、固定资产投资、城乡居民收入在2012年的基础上实现翻番。

　　扬中市：在镇江乃至全省率先基本实现现代化。

　　总体要求是，加快转型升级，加速产城融合，全力推进“桥港兴市、创新强市、生态立市、富民安民”四大战略行动，实现三大主导产业突破1000亿，全面提高经济增长质量和效益。

　　丹徒区：以创新的作为推动更好更快发展。

　　体现到今年的发展目标上，就是按照实力指标高于今年增幅、转型指标高于全市增幅、民生指标高于全省县改区平均增幅“三个高于”的要求，确保7项进位指标增幅进入15个县改区前列。

　　京口区：“苦干三年，争先苏南”，提前一年与苏南同步同质基本实现现代化。

　　确立“苏南一流现代化主城区”的总体定位和“全市领先、全省前列、全国先进”的奋斗目标，加快把京口建设成为代表镇江新形象、代表科学发展新水平的国际化高品质特色城区。

　　润州区：提升“对标找差”的参照系。

　　速度指标与苏北竞争，总量指标与苏中竞争，质量指标与苏南竞争，主要经济指标在全省辖区中全面进位，创成国家级高新区。

　　镇江新区：跻身国家级开发区“第一方阵”。

　　新的一年，新区将加速打造全市现代化建设先行区、大项目建设主战场、创新转型排头兵和生态建设示范区。

　　当对标找差成为一种工作常态，当争先进位成为一种自觉选择，2013年对各辖市区而言，便自然处在了一个跨越前行的轨道上。

新的机遇：抢得更快，用得更好

自信，源自对发展形势的分析和研判；底气，来自对发展机遇的认识和把握。

当前，我们正面临着两大战略机遇：苏南现代化示范区建设即将上升为国家战略，宁镇扬同城化发展进入实质性推进阶段。中央经济工作会议指出，新型城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。

机遇，接踵而至，而又稍纵即逝。关键看谁能抢先一步认识机遇、把握机遇，最大程度用足机遇、放大机遇。

这方面，句容已经尝到了甜头。近年来，正是由于在宁镇扬一体化发展中谋取了战略性主动，句容发展步入了蓄势腾飞的快车道。

目前，随着高铁通车、高速道口开通、宁句快速公路贯通、轨道交通即将实施，句容的对外通道完全打开；“五大板块”的加快推进，使得生产力布局明显优化，各区块比较优势得到充分发挥，构筑了吸引各类产业集聚的优质载体。现在的句容，各类资本加速集聚，项目体量明显增大，项目层次明显提升。“争当宁镇扬同城化发展先行军”，句容把握住了机遇。

泰州大桥建成通车，不仅把扬中带入了高速路网，也为产业和城市的融合发展带来了新的机遇。在“供销员经济”模式的诞生地，精明的扬中人已经在着手谋划一篇篇产业文章——

扬中的区位优势将充分彰显，大桥互通等区域将成为创意产业、总部经济发展的优势平台；

深水岸线的资源优势将充分激活，扬中打造全省重要的物流枢纽具备了“水陆互动”的优越条件；

正在加速形成的“园博效应”将充分释放，为扬中发展旅游经济和城市资源升值提供了宝贵时机……

对丹徒来说，一个个机遇更是近在咫尺，不容错过。

镇江主城南扩步伐继续加快，312国道南移，进一步拉开了丹徒发展的框架；

十里长山生态科技新城建设全面启动，将有效带动丹徒腹地空间的开发；

高校园区项目的规划建设，加速了创新资源集聚，未来将为丹徒提供更多的科研与人才支撑；

打造国家级旅游度假区，将极大地提升世业洲的开发建设水平。

把握机遇，顺势而为。丹徒区不断加大对产业规划的研究和实施力度，将打造特色产业基地作为推动转型升级的重要抓手，加快沿江装备特色产业园、氢能产业园、丹徒新城装备制造产业园、沿江物流产业园等产业集聚区建设，积极引导优质项目向园区集中，同时大力发展旅游、文化、商贸产业，加快推动结构调整和转型升级。

而城镇化步伐的加快，对辖市区经济社会发展的拉动作用，更是不言而喻。经过近三年的“三新”建设试点，各辖市区对新型城镇化的探索已经破题，以“三新”建设升级达标行动为抓手，覆盖全市、以质取胜的新型城镇化建设热潮正在兴起……

新的举措：特色更亮，转型更快

市委常委会赴各辖市区集体调研，每到一地，都提到了两个字：特色。

发展倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变。以转型创特色，以特色塑优势，已经成为区域经济发展的必然选择。

丹阳市提出，牢牢把握创新驱动这个核心战略，全力推进转型发展真正走在苏南前列。推动新材料产业争创国家级特色产业基地，航空航天产业争创国家新型工业化产业示范基地（军民融合）。引导五大传统产业向高端突破，争创国家产业集群升级试点示范区。

丹阳精密合金公司超纯镍基高温合金及熔模铸造大飞机部件、恒神千吨级聚丙烯腈基碳纤维、天工高速工具钢和精密模具钢、呈飞钛合金薄板等30余项重大科技项目将在三年内建成投产，达产后将形成千亿级销售规模的新材料产业板块。以创成“国家级旅游产业融合创新发展实验市”为契机，现代服务业也将成为拉动丹阳经济增长的强大引擎。

句容市提出，以战略的眼光优化空间布局，在“五点一线”的开发建设上狠下工夫。着眼于促进集聚集约发展和全面对接南京，全力抓好“五点一线”空间布局的再优化，明晰发展定位，细化具体业态，形成鲜明产业特色。

桥、港是岛城扬中的鲜明特色。该市提出，充分发挥“桥港城”联动效应，加快产业转型升级，促进产业结构再优化、发展空间再拓展、质量效益再提升，致力打造高端化的先进制造业、高品质的现代服务业、高水平的文化产业和高效益的现代农业。

围绕“苏南一流现代化主城区”的总体定位，京口区提出，狠抓重点产业板块建设，推动产城融合，加速产业集中集聚集约发展，打造独具特色的产业板块，重点推动大市口中心商圈、科技金融集聚区、大禹山创意新社区整体开发和无线产业园等重点板块建设。

在去年已创成省级高新区的基础上，润州区提出，今年将确保创成国家级高新区，加快创新载体、创新平台、创新体系建设，突出以“园中园”带动高新区产业培育和集聚提升，加快培育高新技术特色产业基地，打造产业链完善、竞争优势明显的特色产业集群。

镇江新区提出，突出抓好大项目建设，重点推进高性能复合材料产业集聚发展，形成国内最具影响力和示范性的千亿级新材料研发及应用生产基地，加快推进航空产业园、工程技术创新园等专业园区建设，提升产业国际化程度和竞争力。

加快发展，项目为王。市委六届五次全会提出，今年要实现总投资100亿元以上产业类项目辖市区全覆盖。

新年伊始，飞达车船拆解及大吨位铸锻件、国华港电一体化、华电二期、国电长江风电、信威无线产业园、中船船用设备与海工配套产业园、中瑞镇江生态产业园等一批体量大、带动性强的优质大项目，已在各地如火如荼推进。

　……

百舸争流，破浪者领航；

千帆竞发，奋勇者争先。

回顾辖市区一年来的发展，已初步呈现出你追我赶、竞相争先的喜人局面。我们相信，新的一年，辖市区发展必将乘势而上，谱写出更加精彩的华章！