1月14日，市民张先生到市消协投诉一家汽车销售公司镇江分公司。他为妻子购买的甲壳虫汽车在行驶了700公里后，一次偶然机会，他发现副驾驶车门的颜色与整车不一样。他向厂家提出更换汽车或全额退款。

巧的是，市消协受理此投诉的第二天，国家质检总局正式公布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（以下简称汽车三包）。十年前开始起草、八年前开始征求意见的汽车三包草案， 终于浮出水面，今年10月1日将正式实施。

张先生遇到的情况能否顺利退款或换车？虽然目前还未能给出定论，但很多已经买车或准备买车的市民还是非常期待最终的处理结果。汽车三包对生产者、销售者、修理者的义务以及“三包”责任、争议处理等作出了哪些比较详细的规定？日前，市消协工作人员对此进行了解读。

三包有效期和保修期是两个概念

消费者在进行投诉或向有关部门反映所遇到问题时，有几个概念是必须搞清楚的。具体到汽车三包规定来说，特别要弄清楚三包有效期和保修期是两个不同的概念。

三包是零售商业企业对所售商品实行“包修、包换、包退”的简称。指商品进入消费领域后，卖方对买方所购物品负责而采取的在一定限期内的一种信用保证办法。对不是因用户使用、保管不当，而属于产品质量问题发生的故障提供该项服务。

按新规，汽车三包有效期限不低于2年或者行驶里程5万公里，以先到者为准。在此期间，消费者遭遇严重质量问题可以选择退车或换车。

保修期又称质保期，执行不低于3年或者行驶里程6万公里的标准，在此期间汽车出现产品质量问题，消费者凭三包凭证由修理者免费修理，包括工时费和材料费。

包修期和三包有效期均自销售者开具购车发票之日起计算。

消协工作人员表示，一直以来，不同品牌的车辆都有时长不等的质保期，有的低，有的高。

消协工作人员表示，国家虽然明确罗列出了退换车辆的条件，但在操作中，困难依旧不小。因为汽车与其他商品不同，它的附带费用太多，如相关税收、牌照费、已交的保险等。退换车后的系列手续如何办理，还需要进一步通过细则规定。

商家最高受罚3万 消费者直呼“不给力”

汽车三包中明确规定，当经营者违反相关具体规定，质检部门将责令其限期改正，并根据情节轻重处以3万元以下不等的罚款。

千呼万唤始出来的汽车三包新规确实给广大汽车消费者带来了福音，也让相关部门在今后的工作中有了法律支撑。然而，一路欢心地将法规畅读到最后的消费者发现，经营者违反相关规定后，最高罚款额度为3万元，这让许多人心里都“咯噔”了一下。

采访中，不少市民都有这样的担忧：对于汽车这样小则数万，大则上百万的商品，3万元的最高罚款额度会不会低了一些呢？有人认为，现在主流车企业年销量都在十万辆以上，车辆均价也在十万元左右，这点处罚对企业根本构不成震慑力。

据记者了解，受困于质检总局的部门立法，汽车三包规定只能给出最高3万元的处罚力度。很多消费者在看到规定出台而感到高兴的同时，更期待在日后的落实和执行力上同样给力。（记者 王露）

■ 提示

针对鉴定难问题，相关专家表示：各省可组织专家库作为第三方鉴定

汽车三包新规出台后，有车一族反映了一个共同的问题：鉴定难。

“难”在两点：一是汽车质量鉴定费用高昂，普通消费者难以承受。有时鉴定费用已超过损失本身。二是目前我国官方授权认可的检测机构很少，而且鉴定程序繁琐、时间长。

江苏大学汽车学院车辆工程系主任朱茂桃教授是我市汽车维权专业委员会的专家组组长。早在2010年，市消协便联合江苏大学的专家成立了汽车维权专业委员会，并调解了多起汽车消费纠纷。朱茂桃表示，所有的车辆在出厂后都要经过质量监督检验机构的检测，也就相当于“上户口”，然后才能进入市场。但是全国范围内，被授权的机构并不多，江苏大学目前也只有检测“灯光”的资质。他觉得，每个省可以建立自己的汽车专家人才库，作为汽车检测的第三方。

此外，他认为，我国汽车产业正在上升期，执行“汽车三包”已势不容缓。这既是对生产厂家的约束，也有利于提升汽车质量。

　　（记者 王露）

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副驾驶门漆色与整车不同 消费者怀疑汽车销售前曾出过事故

金山网讯 2012年12月2日，市民张先生在一家汽车销售公司镇江分公司购买了一辆进口大众甲壳虫汽车。购买一个月后，由于妻子生产坐月子，汽车一直未使用。2013年1月13日，他去洗车时却被洗车工告知，车子副驾驶门的颜色与整车不同。张先生怀疑车辆在销售前出过事故，于是第二天向汽车销售公司镇江分公司反映了这个问题，但销售商并未出面进行协调。随后，张先生找到了市消协，提出更换车辆或全额退款的要求。

市消协发现，张先生的购车发票是由此汽车销售商常州总公司开出的，秉着“谁销售谁负责”的原则，张先生的投诉并不在镇江市消协的投诉受理范围内，因而市消协只能尝试与镇江分公司进行协调。随后，镇江分公司表示，他们愿意为张先生重新做漆，并做一些补偿。对此处理结果，张先生并不满意。

市消协工作人员表示，汽车三包规定虽已公示，但是具体如何实施，还要看10月1日后的正式执行。按照最新发布的三包规定，张先生接下来可依法向质监等有关行政部门提出申诉，此外，双方也可以根据协议申请仲裁，或是依法向人民法院起诉。（王露）