以前在本市还不多见的地锁，随着小区停车难问题的凸现，越来越多地出现在人们的视野里。最近，有市民向12345热线反映，簸箕巷内有居民安装了十几处地锁，且地锁有越装越多的趋势。可这些投诉转到社区后，社区也很为难。
记者了解到，对于私装地锁问题，并非无法可依，但是执行起来却颇有难度，因为针对地锁安装地点的不同，执法主体也不一样，需要各相关部门达成共识并且紧密配合。
小区地锁越装越多——居民不满意 社区很为难
昨天中午，记者来到紧靠正东路建设银行东边的巷子，这里就是市民反映装了不少地锁的簸箕巷。巷子并不宽，正常情况下只能让一辆车通过。路边停了不少私家车，半边车轮在路面上，半边车轮搭在路牙内侧，停车的样子有些滑稽。特别是西边较宽的路面上，安装了不少地锁，有三角形的、有方形的。
“反映地锁问题已经不少时间了，不但没有解决，而且变得越来越多。前不久，12345热线回访，我就直接跟热线工作人员说，反映的问题还是没有处理，我不满意这样的处理结果。”一位居民直言，道路本来就比较窄，装上这么多地锁后，通行肯定是更加不方便。簸箕巷前面有所小学，每天很多孩子放学从这边走，路上立着这么多地锁，也不安全。小孩子喜欢乱跑，一不小心都可能被绊倒。
针对居民反映的地锁问题，酒海街社区党委书记卜美琴说，这里属于老小区，当初在建设的时候，根本没有想到如今会有这么多的车辆，停车位少，路面也比较窄，导致居民为了争抢车位装地锁。其实居民拨打热线反映情况后，相关部门还是先转到街道，再转到社区，社区工作人员只能是进行协调，让大家把地锁拆掉。可社区毕竟不是职能部门，没有权力也没有人员以及相应的设备去拆掉这些地锁。
并非无法可依——期待有执法权的部门真正管起来
私装地锁现象并非只出现在簸箕巷一处，市区很多小区里都有类似现象，归根结底都是为了抢车位。但有些地方的居民在对待这个问题时，并没有像簸箕巷的居民这样走举报的路线，而是采取了一些过激行动，进一步加剧了矛盾。
市民王先生花钱在小区里“买”了一块停车位，而且将自己的车号用油漆写在了地上。即便如此，王先生说，仍然有人强占自己的车位，造成自己的车没地方停。几次一来，王先生便想到了采取措施——装地锁。可令他没想到的是，没过多久，自己装的地锁也被人撬掉了。
王先生说，自己也知道私装地锁不合“规矩”，但这是不得已而为之。居民把自己装的地锁撬掉了，这同样是不理智的举动，如果自己脾气不好，只会把矛盾越弄越大。如今小区里的车越来越多，大家都在找地方停。这个根子问题不解决，以后还不知道会发生什么样的事情呢。
针对居民在沿街巷道私装地锁这件事，记者致电京口区交巡警大队。相关工作人员告诉记者，从职能分配来看，如果是在道路上私装地锁，理应由交巡警部门来处理。但是，簸箕巷这边居民安装的地锁，在高于路面的路牙内侧，应该属于城管的职能范围了。
对于这个问题，京口区城市管理局工作人员表示，他们已经派人到现场进行查看，将会同有关部门进行处理。
记者了解到，根据《江苏省道路交通安全管理条例》规定，擅自设置或者停用、撤除道路临时停车泊位，或者在泊位内设置停车障碍的，可处以500元罚款。
另外，私装汽车地锁的行为违反多项法规：业主私占居住小区公共用地设地锁的行为，侵犯了全体业主的共有权益。在实行物业管理的小区内发生上述行为的，违反了《物业管理条例》。我国《消防法》也有规定，占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的个人可依法查处，经责令改正拒不改正的，可强制执行。
很多居民说，既然有这些法律法规，相关有执法权的部门就应当把这些事情真正管起来，让社区来处理这些问题确实不现实。希望有关部门能达成一致意见，形成合力把这个问题解决好。
（记者 张兆勇）
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如何应对私装地锁 三项建议可供借鉴
私设地锁的不文明行为侵占公共资源，影响公众权益，破坏正常的交通秩序，影响正常通行和紧急施救。
据分析，这种情况之所以大量出现，除暴露出本市目前停车资源供需矛盾外，还有相关部门对这一细节问题重视程度不够等原因，加之相关法规不够完善、管理不及时及管理主体不明确等造成了问题的进一步凸现。
有市民建议可从三方面着手应对私装地锁“抢车位”的问题。
首先，可在居民小区通过公开讨论，制定出可行的小区内停车管理方案，形成大家都参与且愿意共同遵守的停车规则。明确禁止在小区内乱停车及私设地锁，完善相关处罚措施，明确和完善管理、执法责任机制。
其次，要继续加大对本市停车场设施的投入和建设，整合各职能部门力量，发挥捆绑联动作用，加强对机动车停车场管理和相关法规的落实。
第三，加大对违法停车的治理和处罚力度，通过强制性手段来纠正个别人长期养成的不良停车习惯，必要时可多部门联动开展针对私设地锁、停车位上设置障碍物等行为的专项清理行动，以恢复停车泊位功能，规范城市道路停车秩序。
（张兆勇） | 