● 全市开放型经济逆势上扬

        ● 企业亏损面全省最低

        ● 城镇居民人均可支配收入30640元

        ● 公交票价全省最低

        刚刚过去的一年极不平凡。镇江的发展在过去的良好基础上，呈现快节奏、展示新气象、取得新成绩。

        一年来的生动实践，使我们深深感到：只有坚持“对标找差、创先争优”，才能清醒地认识和把握自己，始终保持加压奋进的紧迫感和责任感；只有坚持“能干事、敢担当、会操作、善创新”，才能焕发出越干越想干、越干越会干、越干越能干的精神风貌；只有坚持“行胜于言”，才能切实增强执行力，说了算、定了干，言必行、行必果；只有坚持“一切为了人民、一切依靠人民”，才能汇聚起建设令人向往的现代化山水花园城市的强大合力！

        ——摘自市长朱晓明在市七届人大二次会议上所作《政府工作报告》

        亮点 1

        经济发展跃上新台阶

        预计全年实现地区

        生产总值2630亿元

        针对复杂多变的经济形势，在指导思想上，坚持“稳中求进”，加强分析研判，切实把稳增长放在突出位置；在奋斗目标上，确立“质量指标争先、总量指标前移、速度指标进位”的工作定位；在重点措施上，突出企业主体，每月召开一次企业家早餐会，深入企业开展“三解三促”活动，出台十大帮扶措施，及时帮助企业解决实际问题，有力促进了实体经济发展，全市企业亏损面11.5%、为全省最低。建立科学考评体系，以旬保月狠抓推进，促进经济企稳回升。预计全年实现地区生产总值2630亿元，比上年增长12.5%；公共财政预算收入215.5亿元，增长18.5%；固定资产投资1500亿元，增长22%；社会消费品零售总额767亿元，增长15.5%。开放型经济逆势上扬，实际利用外资23亿美元，增长27%；进出口总额116亿美元，增长15%。

        亮点 2

        结构调整迈出新步伐

        10个超百亿元项目成功落户

        狠抓重大产业项目。爱励铝业、中冶东方等重大项目竣工投产；丹徒神华基地、京口信威无线产业园等10个超百亿元项目成功落户。累计签约央企项目48个、投资总额1327亿元；签约台资项目49个、投资总额52亿美元。

        狠抓科技类项目。引进和建设11家重点研发和检测机构，率先在全省实现大中型工业企业研发机构“全覆盖”。高新技术产业产值占规模工业比重居全省第二。荣获首批“国家知识产权示范城市”称号。国家“千人计划”总数突破30人，省“双创”计划超百人，各类高层次人才数量突破2万人。

        狠抓载体类项目。十里长山高校园区开工建设，镇江生态新城规划编制启动，润州工业园区成为省级高新区并积极争创国家级高新区。镇江新区成为国家级园区循环化改造示范点。

        狠抓服务业项目。镇江软件科技产业园奠基，国家数字出版基地镇江园区获批。成立“三山”景区管委会，并创成国家5A级旅游景区，茅山风景区获评全国健康养生示范区，世业洲、茅山湖成为省级旅游度假区。金融机构突破200家，新增社会融资总额650亿元。

        亮点 3

        城乡建设展现新面貌

        20项城建重点工程顺利竣工

        根据山水花园城市的总定位，全力破解要素制约，加快推进城乡发展一体化。

        确立规划龙头地位。完善城乡规划体系，调整市规划委员会，实行规划审查会、首席规划师和镇村规划师制度，主城区按“一体两翼、一核四区”有序整合。

        狠抓城建重点工程。市区完成投资524亿元。扬溧高速西、南出入口整治和体育会展中心等20项城建重点工程顺利竣工，北固山景区修缮等项目建成开放，市档案馆新馆等投入使用，伯先路等历史文化街区彰显特色。首批“7+1”旧城区城中村改造项目启动实施。泰州大桥建成通车。

        开展环境综合整治。沿江化工企业环境安全专项整治、东部地区与韦岗地区环境整治、秸秆禁烧取得明显成效。历经7年努力，全国第5家通过国家生态市考核验收。顺利通过国家卫生城市复查，成为国家低碳试点城市和省城市管理优秀城市。全面完成省下达的节能减排任务。“万顷良田”建设、矿山复绿工作走在全国前列。水源地一级保护区实现封闭管理，金山水厂深度处理工程正式供水。

        统筹城乡发展。“三新”建设成效明显，建成农民安置房380万平方米，新集中安置15600户。

        亮点 4

        人民生活得到新改善

        九大类民生支出同比增长25.1%

        切实把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点。九大类民生支出155.6亿元，同比增长25.1%，高于公共财政预算支出增幅9.7个百分点。

        着力提高群众收入。成为全国首批创业先进城市，成功扶持创业1.1万人，城镇登记失业率2.33%。

        切实加强社会保障。社会保障体系建设和救助工作走在全省前列。被评为“全国慈善七星级城市”。

        积极实施惠民工程。文化惠民活动丰富多彩，全民健身活动扎实开展。

        亮点 5

        社会建设呈现新局面

        “网格+网络”社区管理

        服务模式走在全省前列

        大力创新社会管理。“网格+网络”社区管理服务模式走在全省前列，城乡和谐社区达标率为75%。文明城市创建年度国家测评列江苏提名城市之首。

        统筹发展社会事业。国家学前教育体制改革试点取得新突破，5个辖市区通过全国义务教育发展基本均衡县评估。国家公立医院改革试点深入推进，“健康镇江”行动积极实施。统计、供销、人口计生、国家安全、地方志、防震、科普、妇女儿童、残疾人和关心下一代等事业进一步加强；国防教育、人民武装、双拥、人防、民族宗教和援藏援疆等工作取得新成绩。

        保持社会和谐稳定。落实社会稳定风险评估机制，深入推进“平安镇江”、“法治镇江”建设，积极开展“六五”普法，信访稳定工作走在全省前列。安全生产、食品药品和产品质量安全工作扎实开展。

        亮点 6

        自身建设取得新提升

        市级审批主体100%、

        许可审批事项97.7%进行服中心

        坚持依法行政。由政府系统承办的人大代表建议255件，满意率96%；办理政协提案647件，办复率100%，满意和基本满意率100%。法治政府建设实现阶段性目标。

        大力简政放权。市级审批主体100%、许可审批事项97.7%进行政服务中心，比例均为全省最高。简化招商人员因公出国（境）手续。新增1个国际友好城市。

        优化公共服务。市政府12345服务热线成为优质服务品牌。政务公开、行政督查、监察与审计监督力度明显加大。事业单位法人治理结构建设试点全国领先。机关事务管理服务得到加强。