2012年，镇江呈现出争先奋进的新气象，年度现代化指标和“八项工程”任务全面完成，18项主要指标增幅进入全省前六。

在争先发展的强劲步伐中，党风廉政建设和反腐败工作切实加强，为镇江现代化建设提供了有力保障。

打铁还需自身硬

“火车跑得快，全凭车头带”。这方面，市委、市政府有着高度共识：落实党风廉政建设责任制，是各级党政领导班子和领导干部义不容辞的重要政治责任，在这个问题上，不抓就是失职，不认真抓就是不尽职，没有抓好就是不称职。

践行这份共识，从市委、市政府主要领导到基层党员干部，层层签订责任书，将党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理内容。

坚持率先垂范，推动党风廉政建设责任落实到位。市委、市政府主要领导带头执行廉政准则，带头履行“一岗双责”，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办。领导班子其他成员协力同心，守土有责，承担起了职责范围内的反腐倡廉责任。

切实改进作风，密切党同群众的血肉联系。以“为民务实清廉”为目标，深化“三解三促”，维护群众权益，倡导艰苦奋斗，整治庸懒散奢，制定出台改进工作作风，密切联系群众“十项规定”，以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风。

坚决惩治腐败，保证党的肌体的纯洁性。2012年，全市纪检监察机关共立案查处312件，同比上升10.2%，给予党政纪处分307人，同比上升12.9%，通过查办案件，挽回经济损失1109.3万元。

为有源头活水来

“反腐与倡廉要齐抓并举。只有从源头上、根本上治理腐败，才能让清风廉雨润泽人心，进而促进科学发展。”这是市委推进惩防体系建设的主要思路。

坚持教育强基。去年，镇江拍摄制作张雅琴勤廉事迹专题片，中央纪委电教中心面向全国发行。培植19个廉政文化精品工程，成功筹办省“清风扬帆”廉政文化活动周。利用工程建设领域的违纪违法典型案例，召开专题警示教育大会，有效增强了党员干部的廉洁意识。

坚持制度固本。探索反腐倡廉制度廉洁性和绩效性评估，推进廉政风险防控机制建设，深化政府采购绩效监管机制和“三重”审计监督制度，全市创新建立和完善制度580项，废止制度39项，制度设计、运行质量和执行力明显提升。

坚持监督清源。全市共针对1286项权力制定监控措施2751项，深入推进领导干部面向社会述职述廉工作，电子监察行政权力事项102万余件，红黄牌预警2496件，“三位一体”的服务监察平台被国务院办公厅总结为“镇江模式”。

汇聚实干兴市“正能量”

如何切实发挥反腐倡廉建设的保障作用，汇聚创新争先、实干兴市的强大力量？

重大决策部署监督有力，及时跟进。对转型升级、科技创新、环境保护等中央和省市重大决策部署落实情况加强监督检查。

机关作风效能动真碰硬，争先奋进。大力实施简政放权，全市行政审批主体和许可审批事项进驻中心比例分别达100%和97.73%，为全省最高。深入开展“争创服务品牌”和“服务企业十百千”活动，全力助推企业发展。

党务政务公开不断深化，稳中求进。在全国党务公开工作座谈会上，镇江作为全省唯一单位作经验介绍，被表彰为中央党的地方组织党务公开工作先进联系点。党务公开带动政务、厂务、校务以及公共事业单位办事公开融合互动，更好地汇聚了民智民力，促进了科学民主决策。

一年来，争先发展的生动实践证明，只有更好地落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设，才能形成和保持清正廉洁的党风政风，才能锻造一支“能干事、敢担当、会操作、善创新”的干部队伍，有力地保障“四大行动计划”的推进和落实，开创现代化建设新局面。