时间:1月16日上午9：30－11：00
地点:镇江报业传媒集团5楼
内容:垃圾成堆无人问，公共设施维修难，小区停车与绿化争地矛盾突出，治安环境隐患重重……这是过去市区不少老小区普遍存在的问题，也是市民网友一直关注的热点、难点。经过去年一年的努力，我市物业管理全覆盖工作大力度推进，积累了不少成功经验。那么，截至目前物业全覆盖整体推进情况如何？相关部门出台了那些惠民政策？新的一年还有哪些给力措施和利好消息？1月16日市住建局副局长陈纪华走进镇江报业传媒集团网络直播室，与广大市民网友交流。共同探讨市区老小区物业全覆盖话题，畅谈新一年该项工作的打算。欢迎网民踊跃提问,积极参与![提问与点评]
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背景资料
· 清洁家园活动走进失管小区
· 两个失管小区环境差遭居民投诉
· 解读物业管理全覆盖的“镇江模式”
· 老小区有了物业
直播摘要
· 开放式大社区，物业的责权要怎么划分？如何评判物业是否合格？
· 2012年的物业全覆盖工作如何提高？
· 对处理小区停车与绿化关系提出6条措施
· 物业已全覆盖，主要是治安防范，清扫保洁，物业维修，公共维修等
· 物业问题可向12345投诉，也可向区住建局反映
文字实录
[主持人：] 各位市民朋友，各位网友大家好，第27期“党报在线”与您见面了。今天市住建局副局长陈纪华率队走进报业传媒集团网络直播室，与广大市民网友互动交流，共同探讨市区老小区物业全覆盖话题，畅谈新一年该项工作的打算。　[2012-01-16 09:53:03]
[主持人：]垃圾成堆无人问，公共设施维修难，小区停车与绿化争地矛盾突出，治安环境隐患重重……这是过去市区不少老小区普遍存在的问题，也是市民网友一直关注的热点、难点。经过去年一年的努力，我市物业管理全覆盖工作大力度推进，积累了不少成功经验。　[2012-01-16 09:53:25]
[主持人：] 那么，截至目前物业全覆盖整体推进情况如何？相关部门出台了那些惠民政策？新的一年还有哪些给力措施和利好消息？ 　　围绕这些话题，陈纪华将向广大市民网友详细介绍，一一解答提问，听取意见建议。　[2012-01-16 09:53:41]
[主持人：]陈局长你好，下面请介绍一下今天你所代理的团队。　[2012-01-16 09:54:00]
[陈纪华：] 各位市朋友，各位网友大家好，很高兴今天做客党报在线与各位交流沟通，下面我来介绍一下今天到场的各位。　[2012-01-16 09:54:14]
[陈纪华：]陈纪华 镇江市住房和城乡建设局副局长； 蒋宁 镇江市住房和城乡建设局物业管理处 处长； 钟志敏 京口区住房和城乡建设局副局长； 祝明强 润州区住房和城乡建设局副局长； 马益锋 丹徒区房管局副局长； 肖爱华 镇江新区城乡建设局房管科科长； 孙宁 镇江市物业管理协会副秘书长。　[2012-01-16 09:55:13]
[主持人：] 好的，谢谢陈局长，下面请陈局长介绍一下目前镇江老小区物业覆盖的情况。　[2012-01-16 09:55:27]
[陈纪华：]物业管理工作是创新社会管理的重要内容，是建设山水花园城市的重要载体，是改善民生的具体表现，事关千家万户，牵动到社会的和谐与稳定，直接影响着社会、经济、环境等各方面的发展。　[2012-01-16 09:55:41]
[陈纪华：] 推行物业管理全覆盖工作是新时期下我市社会管理方式的又一重要创新，对于加快城市化进程，改善居住环境，提高人民群众的生活质量，树立良好的城市形象，保持社会稳定，都具有十分重要的意义。　[2012-01-16 09:55:56]
[陈纪华：]近年来，随着住房制度改革的深入和住房商品化的推进，以及城市化进程的加快，我市物业管理工作呈现前所未有的发展速度。不仅改善了人居和工作环境，维护了社会稳定，提高了城市管理水平，对促进第三产业发展，吸收城乡剩余劳动力，拉动经济增长等也发挥了积极的作用。　[2012-01-16 09:56:10]
[陈纪华：] 特别是今年以来，镇江市市委、市政府高度关注民生、十分重视民生，从加强社会管理入手，镇江市政府年初向广大市民作出了今年年底之前镇江市区住宅小区物业管理实现全覆盖的庄严承诺，　[2012-01-16 09:56:40]
[陈纪华：]各辖区和市各相关部门围绕市委市政府的决策，以科学发展观为指导，以建设山水花园城市为目标，以改善城市面貌和人居环境为出发点，以增强物业管理行业活力为中心，以规范管理、全面提高服务质量和服务水平为重点，紧密结合我市物业管理与社区建设的实际，加快体制创新，转变政府职能，完善配套制度，强化行政监管，规范市场行为，推进长效管理，大力培育物业管理消费需求，提高业主参与意识，逐步建立业主自治管理与专业化、社会化、市场化管理相结合的物业管理体制，迄今，镇江市区所有住宅小区基本落实了物业管理“五个有”标准，实现了市区住宅小区物业管理全覆盖。　[2012-01-16 09:57:13]
[网友“www”:] 目前，已有多少老小区实现物业覆盖？　[2012-01-16 09:57:26]
[陈纪华：]目前镇江共有126万平方米的老旧小区，在主城区有372个老小区，我们物业管理已经覆盖了这些小区，收益人口12，7万户。42.9万人。同时我们镇江市3055万平方米都已经落实了物业管理单位。　[2012-01-16 09:57:39]
[网友“cherub”：] 物业全覆盖是什么概念？有谁来实施？是公益性的嘛？居民要交物业费吗？　[2012-01-16 09:57:53]
[蒋宁：]目前主要分三种方式实行： 1．新建（在建）商品房住宅小区。全面推行市场化、专业化的物业管理等级服务。在建未交付前，或已建成交付但业主委员会尚未成立的，由开发建设单位通过招投标市场选聘有资质的物业服务企业，落实前期物业管理；业主委员会已经成立的，在所在街道办事处指导下，由社区居委会、小区业主委员会和物业服务企业三方按规定做好物业管理续聘、新聘或业主自治管理的转换衔接工作，实行市场化运作。物业服务费由业主按合同约定交纳。　[2012-01-16 09:58:11]
[蒋宁：] 老旧住宅小区（2001年6月30日以前建成交付）。结合环境综合整治，逐步完善配套基础设施，居民交纳服务收费为主、政府补贴为补充的“五个有”基础性服务。整治后具备市场化、专业化运作条件的，由所在街道办事处指导，按照规定程序选聘物业服务企业；暂不具备条件的，以及分散的居住楼、生活大院，由街道物业服务中心先行接管。　[2012-01-16 10:00:54]
[蒋宁：]保障性住宅小区（拆迁安置房、公共租赁房等）。在建未交付前，由开发建设单位负责组织管理。建成交付后，仍可由原开发建设单位实施物业管理，或者由开发建设单位按总建筑面积二级物业服务收费标准，定补3年一次性补贴该小区的管理服务经费，移交所在街道办事处落实物业管理。　[2012-01-16 10:01:20]
[蒋宁：] 物业管理是完全市场化的，镇江考虑到老旧小区整治没有到位，才实行政府补贴的形式，镇江老校区结合改造整治到位后收费也将走向市场化。　[2012-01-16 10:01:41]
[网友“虾”：]物业管理全覆盖，是得民心惠民意之举。目前，这项工作已经取得阶段性成果。请问：1、物业管理全覆盖的难点在老小区、失管小区和零散楼栋，市住建局和辖区政府如何使得这项工作能够保持长效性？2、如何提高公共维修基金的使用效率？　[2012-01-16 10:02:01]
[祝明强：] 润州区主要建设了以下几个体系： 组织保障体系：建设物业服务中心，物业服务站等接待物业方面问题的投诉等。 责任明确体系，与各个小区签订责任状，保证更好的完成解决物业方面产生的问题。　[2012-01-16 10:02:25]
[祝明强：]财政保障体系：在市财政拨款的基础上，根据各个街道的情况，全部播放到各个街道。对小区的绿化，公共设施，停车管理等进行管理。　[2012-01-16 10:02:47]
[祝明强：] 各个分管领导每周到小区进行各方面的查看管理，加强责任考核，并要求分管部分缴纳责任保证金，用于考核。加强工作经费预算以及管理，保证经费正常有效的使用。　[2012-01-16 10:03:33]
[祝明强：]加强宣传引导，通过新建小区的规划管理，以及老旧小区封闭管理的模式来进行有偿服务，从管理落手，让老百姓了解到有偿服务对小区的好处，结合宣传，让老百姓接受这种有偿管理的模式。　[2012-01-16 10:03:46]