税收联系千家万户。今年以来，市地税局以“效能革命”作为治税带队的龙头工程，深化税收征管体制改革，打造“地税与你零距离”服务品牌，赢得广大纳税人普遍点赞。

    昨天，市地税局党组书记、局长孙虹在接受记者采访时说：“在推进‘效能革命’四大行动过程中，市地税局围绕‘放管服’三管齐下，着力在办税负担上做‘减法’，在后续监管上做‘加法’，在纳税服务上做‘乘法’，最大限度规范税务人、方便纳税人，激发市场主体活力，进一步培育我市建设‘强富美高、特色发展新镇江’的最优土壤。”

    今年，市地税局全力打造“地税与你零距离”服务品牌。“‘零距离’的内涵，就是树立‘纳税人所盼、地税人所向’的需求导向，实施精准、专业、高效的纳税服务，构建‘平等、互信、合作、共赢’的新型征纳关系。”孙虹说：“市地税局提出‘该放的权力一律放到位，该取消的审批一律不保留，实实在在让利于纳税人’。我们逐步取消所有非行政许可审批事项，让纳税人第一时间享受税收优惠。”

    记者了解到，今年1-10月，市地税局共减免各项税收25.96亿元。与此同时，市地税局落实商事改革，实现“三证合一、一照一码”，大大方便纳税人。今年10月1日，“三证合一”又升级为“五证合一”，将社会保险登记证和统计登记证纳入“一照一码”。12月1日起，还将推行个体工商户营业执照与税务登记证合二为一。毫无疑问，这将进一步降低创业准入的制度性成本。根据统计，从去年10月到今年10月，我市新增纳税人13617户，市场创业活力得到进一步增强。

    “把方便留给纳税人，把责任留给自己”，是地税部门转变职能的重要方向。通过部门协作，市地税局打破机制壁垒，串联“信息孤岛”，用数据“走网络”让群众“少跑腿”，同时加强了风险管理，促进企业税法遵从。孙虹说：“市地税局牵头构建综合治税网络，与国税、工商、国土等15个部门建立信息传递机制，运用大数据分析，精准推送风险提醒，统筹各类检查，避免对企业无谓打扰，为企业创新创业提供良好的环境。今年，我们共交换第三方数据15万条，实施风险应对2580次，查补税款10亿元。”

    市地税局打造多元化办税渠道，统一全市纳税服务标准，实行全市通办，打破区域限制，方便纳税人就近办税。此外，市地税局在各个办税服务点投放自助办税机，纳税人可以自行办理部分业务；打造网上办税服务厅，实现线上办税、线下取件，纳税人可以“足不出户”办税；开通地税微信公众号，推广掌上办税APP，动动手指就能办税，成为越来越多纳税人的选择。

    国地税分设22年来，“进一家门、办两家事”是纳税人多年来的夙愿。近年来，市地税局在多个领域与国税部门开展了广泛合作。目前，国地税在三大类45个合作事项上进行了升级探索，成效已经显现。

    “针对密集的企业上市潮，市地税局推出上市‘税务体检’活动，义务为拟上市公司排查涉税风险，辅导规范财务管理。”孙虹说：“今年，已经有21家公司在地税部门的服务下，排查风险11笔，最终以优质的纳税信用，在‘新三板’和‘四板市场’成功挂牌或正在排名中。”

    （冯蔚耕 赵小军 孟丽冬 林兰）