五是加大问责力度。“动员千遍，不如问责一次”，切实用鞭打“蜗牛”来激励“奔牛”，让事不关己的“二掌柜”、不负责任的“二传手”没有空间，让不愿担当的“踢皮球”、消极懈怠的“不作为”没有市场。