“十三五”规划中的“经济强”除了强化对重点产业的发展引导，还对创业创新、城乡建设和基础设施建设水平提出了新要求。“十三五”期间，我市将实施创新驱动发展战略，城乡发展和城乡建设将进入质量提升的新阶段，同时突出“交通先行”的地位，强化城乡一体基础设施的建设。

        城市定位

        ■ 创意生活休闲中心和文化旅游名城

        ■ 以技术研发和高端人才为支撑的创新创业活力之区

        ■ 以高端装备和新材料为核心的先进制造业基地

        ■ 江海河陆联运的综合交通枢纽和区域物流中心

        创业创新

        科技创新与大众创业

        万众创新有机结合

        五年后，别看那些老旧的厂房外面很普通，走进去也许别有洞天，这里很可能是创业人才的聚集地，也可能是专业化的众创空间。“十三五”期间，我市将充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，突出人才在创新中的核心地位。市科技局副局长葛玉连介绍说，这五年，我市将建设运营各种类型的专业化众创空间，构建“众创空间－孵化器－加速器”孵化链条，选择科教资源密集、双创资源集中的区域，增强对创新项目和创业人才集聚效应。

        据了解，我市还将形成“一区多园”的创新格局。支持高新区全力打造全国重要的传播和海工关键配套战略产业集群，将一批产业园作为重大创新载体，联动发展，做强做特高新技术产业。重点加强重大技术创新平台、新型产业技术研发组织、创新公共服务平台的建设，支持企业与高校、科研院所建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研合作机制。

        城乡建设

        基本公共服务保障

        覆盖全部常住人口

        经过“十三五”的建设，进城务工人员能够与城镇职工平等参加养老、医疗、失业、工伤、生育保险，而且享受相应的待遇，进城落户的农民还将被纳入城镇住房保障体系。习惯了在农村的人也会生活得越来越好，不仅环境更美了，享受的教育、医疗、养老、低保制度、公共文化等基本公共服务的标准也将与城镇统一。据了解，到2020年，全市共建成7个美丽宜居镇和70个美丽宜居村。

        而城市里，花园化的街区越来越多，每天推窗见绿、出门进绿，夜晚的城市更美更亮了。因为有智能停车信息化管理系统的帮助，不用再为市中心找车位而发愁。城市排水排涝能力进一步加强，一下暴雨就“看海”的情况可能得到解决。此外，城乡功能将得到优化和提升，辖市城区综合服务功能不断完善，重点中心镇加快发展。

        基础设施

        有望开建地铁1、2号线

        在大市口形成十字交叉

        镇江未来五年要建设哪些道路？地铁项目什么时候开工？“十三五”规划《纲要》除了要提升江海河联运能力和加快与周边民航资源互动外，与市民生活更密切相关的就是公路和铁路的建设了。据了解，“十三五”期间我市将建成“四横一纵一斜”的铁路网，“四横”目前只剩沿江城际铁路未建，“一纵”中的连淮扬镇铁路正在建设中，镇宣铁路则争取开工。对外公路通道方面，将建设泰镇高速镇江新区至丹阳段、镇江长江大桥及南接线、江宜高速，建成市区往高速公路的快速通道。

        轨道交通方面，将积极推动宁句城际、扬镇马城际、南京仙林-高资-镇江主城轨道交通建设，适时建设镇江市区至扬州市域轨道交通。关注度颇高的城市轨道交通建设，力争开工建设地铁1、2号线，建设学府路-港中路轻轨。市交通运输局总工程师陈峰林表示，规划的地铁1、2号线是我市整个地铁线网的先期工程和骨干线路，在大市口形成十字交叉，“镇江未来的交通构想，是以地铁为骨架，现代有轨电车为干线，常规公共交通和出租车为补充的三级公交体系。”