金山网讯 昨天，中国共产党镇江市第六届委员会第十一次全体会议在镇江影剧院举行。全会深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议，省委十二届十一次全会、全省经济工作会议精神，总结今年，部署明年，谋划未来五年发展，动员全市更加自觉地以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，转变发展理念、提振信心士气，坚持创新实干、增创特色优势，全力推动“五大发展”落地生根，向着“强富美高”新镇江开拓奋进。

市委常委会主持会议。市委书记夏锦文代表市委常委会作工作报告和总结讲话，审议通过了《中共镇江市委关于制定镇江市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和全会《决议》（详见下一页）。市委副书记、市长朱晓明就《建议（讨论稿）》向全会作说明。

全会认为，即将过去的2015年，是镇江发展史上极不平凡的一年。全市干部群众以习近平总书记视察镇江为巨大动力，深入落实“四个全面”，统筹做好各项工作，在困难复杂形势下保持了稳中奋进的良好态势。特别是“镇江很有前途”的殷切期望，推动了发展变化；同心同德、励精图治的鲜明导向，激励了克难奋进；生态领先、特色发展的战略路径，引领了转型升级；创新驱动、改革开放的有力推进，增强了发展活力；民生“三安”的切实加强，凝聚了民心民力；“三严三实”专题教育的深入开展，促进了党建提升。全市经济社会发展迈上新台阶，干部群众思想观念、作风效能、责任担当、干事氛围发生十分可喜的积极转变。这一良好态势，为“十三五”发展奠定坚实基础，为建设新镇江蓄积强大动能。全会指出，在总结成绩的同时，也要清醒认识存在的问题和不足，保持清醒、坚定信心，接续奋斗、久久为功，让“镇江很有前途”的殷切期望变成美好现实。

全会回顾总结了镇江“十二五”发展取得的巨大成就，强调雄关漫道真如铁、而今迈步从头越，未来五年要在十八届五中全会精神指引下，协调推进“五大发展”，加快建设产业特色鲜明、综合实力更强的新镇江，民生加快改善、百姓更加富裕的新镇江，生态品质领先、更加美丽宜居的新镇江，社会充满活力、更加和谐文明的新镇江。目标鼓舞人心，全市各级要以大视野和创造力绘好新蓝图，以大作为和精准度推动新发展。

全会指出，“五大发展”的本质内涵是发展，必须强化使命担当，提升目标定位，开创率先发展新局面，打好全面建成小康社会的攻坚之战、决胜之战；内在要求是转型，必须强化创新思维，转变发展方式，适应引领经济新常态，重点落实“十个更加注重”，加快推进供给侧结构性改革，大力实施创新驱动战略；关键变量是机遇，必须强化战略定力，推动特色发展，加快形成竞争新优势，促进优势产业做大做强，以开放突破实现后发争先，在生态文明上真正做到“特别出色”。落实“五大发展”，必须始终贯穿问题导向，聚焦创新、深处着力，加速动力转换，提升质量效益；找准短板、精准发力，把功夫下在破解瓶颈制约、解决突出问题上；突出亮点、重点给力，推动更高水平生态领先特色发展；体现均衡、统筹用力，增强发展的全面性整体性。要抓住人这个关键因素，汇聚成创新实干、攻坚克难的强大力量，一步一个脚印干出镇江的美好前途。

全会认为，明年是“十三五”开局之年。要深入贯彻中央和省委部署，积极适应引领经济发展新常态，推进“四个全面”，落实“五大发展”，坚持“稳中奋进”，加快创新驱动，加强结构性改革，以转型升级的“进”促进经济增长的“稳”，着力提升发展的质量和效益，奋力迈出生态领先特色发展的新步伐，全力实现“十三五”发展良好开局。

全会要求围绕创新转型提速年、产业项目突破年、“生态镇江”提升年、改革开放深化年、民生保障强化年、治理体系完善年“六个年”，干出开局之年的奋进态势。要聚焦创新、加速转型，加快打造“东西两翼”产业高地，加快推进产业中高端发展，加快培育规模企业和创新型企业集群，加快提高创新人才集聚和协同创新成效，加快推动现代农业迈上新台阶。要继续强化“一切围绕项目干”，狠抓有效投入、做强项目支撑、加快产业强市，重大项目、招商引资、“三集”园区都有新突破。要更加积极地顺应群众期待，聚焦空间布局、主城区首位度、生态和文化品质、城市功能抓提升，迈出建设“现代山水花园城市和文化旅游名城”的坚实步伐。要紧紧围绕结构性改革、市场化改革和全方位改革，推出一批具有重大牵引作用的改革措施，以改革激发活力、破解难题、增创特色，更大力度以开放拓展空间。要以保基本、兜底线为重点，扎实抓好扶贫帮困工作、城乡居民增收、基本公共服务均等化，不断提高人民群众对民生改善的满意度。要在优化决策推进机制、全面依法治市、加强基层治理、防范化解风险上下更大功夫，推进治理体系和治理能力现代化。

全会指出，经济发展进入新常态，干部队伍要有新状态。要继续以“四个全力”推动全面从严治党迈上新台阶，紧紧围绕“担当干事”，以深入的思想引领浓厚氛围，以鲜明的用人导向激发动力，以严格的纪律建设强化自觉，以扎实的基层建设夯实基础，更好地提振干部队伍干事创业精气神，为“十三五”发展提供坚强政治保证。

全会号召，把“十三五”发展的崭新蓝图变为生动实践，一切在于干！把“镇江很有前途”的殷切期望变为美好现实，一切在于干！全市各级党组织、广大党员和干部群众要在习近平总书记系列重要讲话精神指引下，同心同德、励精图治，解放思想、开拓创新，全力推动“五大发展”落地生根，加快建设富有特色的“强富美高”新镇江，奋力谱写中国梦镇江篇章。

夏锦文在会议总结时指出，这次全会是一次凝心聚力、集中智慧、解放思想、鼓舞士气的大会，进一步加深了对中央和省委部署要求的认识理解、坚定了对“生态领先特色发展”的路径自信、强化了对“十三五”发展方向思路的精准把握、明晰了“开好局起好步”的重点举措、树立了激励担当干事的鲜明导向。夏锦文要求各地各部门迅速有力贯彻全会精神，集中精力推动经济发展，统筹用力抓好当前工作，确保市委决策部署不折不扣落到实处。夏锦文强调，元旦春节将至，要全方位做好慰问保障，把党委、政府的关心和温暖送到千家万户，把民生“三安”时时放在心上、牢牢抓在手上；各级领导干部要带头遵守党纪党规，带头执行廉洁自律各项规定，带头厉行艰苦奋斗、勤俭节约之风，坚决杜绝“节日腐败”。

市委委员、候补委员出席会议。市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。（崔骏）