10月的一个很普通的上午，58岁的王根定做了两件事；一是订蛋糕，二是封红包。

这当然是要跟人过生日。但寿星不是自己，也不是妻子、孩子，而是街道的一个“前上访户”。

当时王根定是润州区七里甸街道信访办的负责人。中午，他与“前上访户”d先生的家人一起吃了个饭，还喝了点酒。他这是在兑现承诺。一个月前，d先生签订了拆迁补偿协议，不再去北京上访，对方随口一提，说马上过生日了，让街道党工委副书记胡立仁和王根定来喝杯酒。两人一口答应。

化解这个上访户很不容易。今年5月份，王根定接手这个案子时，对方很不合作，骂骂咧咧，还动不动就伸手打人，情绪十分激动。

没有别的办法，只有慢慢磨，一天跑两趟。十天后，对方终于开口谈事情了。

与多数上访户的情况一样，基层干部在拆迁过程中确实犯了一些错误，有时候为了追求拆迁速度“口无遮拦”，作了一些无法达成的承诺，而d先生老两口则以此为“依据”，逐步抬高了拆迁筹码，政府不答应这些“高要求”，他们就开始上访，一级一级直至北京。

道理很明白：基层干部最初的工作有瑕疵，但夫妻俩的要求超出市场价一倍还多，肯定不合理。外人一听就明白的事情，夫妻俩却听不进去，要么他们认定“干部的话不可信”，要么他们也知道自己要求过分，但由于基层干部失误在先，就以抓住了“干部的小辫子”为由“哄抬物价”。这是多数“上访户”的“共同心态”。

解决事情的第一步就是倾听。王根定一听就是一个月，对方“骂干部不讲信用”他听着，对方讲生活困难，他也听着；对方讲子女们的是是非非，他也听着。随时来，随时讲，随时听。就是在听的过程中，王根定与对方拉近了感情。

听到一定程度后才能谈。谈什么，谈自己的经历，谈自己对事物的看法，谈自己对中央反腐整风的认识，谈自己对党群关系的理解，谈自己对少数干部作风问题的痛恨，谈法律法规在实际工作的作用。谈，是为了寻找双方对事物评判价值的公约数。

找到了大家公认的是非标准，才能转入正题，说上访的问题。“对方合理的诉求，我百分百支持，并且坚决兑现；对方不合理的要求，我水泼不进，有时候甚至可以义正词严地拍桌子。”就这样，十几个谈判轮回，对方接受了解决方案，三年“北京上访案”至此“销案”。

d先生说，认可王根定，就是觉得他有原则、讲规矩，不忽悠人。“即便一些要求没兑现，但他用道理、用法规说服了我，我认！”

王根定处理上访问题有一套。一年接待600多人次的上访，成功化解100多起，即使那些去南京、北京多年的“专业上访户”，他在三年信访办主任位置上，也成功化解了20多起，让街道90%的疑难上访案例都得到了完美结案。很多上访户事后还与他成了朋友，经常电话联系。他说，化解上访，讲感情很重要，但更重要的还是讲法治、讲规矩，不向群众轻许诺言。“别怕拒绝群众，只要要求不合理就要严词拒绝，千万不能和稀泥、钻空子。”

王根定有套“息访方程式”。他说：95%的上访户都是有道理的，95%的要求都是不合理的，但我们不能一听他讲的大部分要求没有道理就不接待、不倾听，事实上，只要把5%的合理要求解决掉，95%的上访就能化解掉。