1月8日上午，市人社局召开全体中层以上干部会议，专题学习传达贯彻市委六届九次全会精神。四位同志分别就就业、人才、社会保障、党建等工作贯彻落实好全会精神交流了心得体会。大家一致认为，习近平总书记来镇视察，极大地鼓舞了全市上下的信心和干劲，镇江人社干部一定认真学习贯彻总书记讲话精神，以总书记的殷切希望为动力，争一流争作为，为建设经济强、百姓富、环境美、文明程度高的新镇江作出应有的贡献。
局党委书记、局长孙沛然结合人社工作实际，提出了具体贯彻意见。要求全市人社系统深刻学习领会习总书记讲话精神和市委会议精神，紧紧围绕总书记对江苏提出的“一个目标、五个迈上新台阶”最新要求，紧紧围绕市委提出的“生态领先、特色发展”战略定位，找准宏观指导和微观实际的结合点，适应新常态，奋力新作为。当前和今后一个时期，要大力弘扬“创新创优、争一流争作为”主题，深入推进“六大工程”，扎实实施23项行动，重点抓好“六个更加注重”：
一、更加注重社会保障均等化。适应公平性要求，深入开展社保全民参保登记全国试点工作，加大特定人群参保续保激励和帮扶力度，努力实现社会保障人群“全覆盖”；探索各种社保制度间的转移接续和制度内待遇差距的缩小。适应流动性要求，加快推进城乡统筹、“五险合一”，完善城乡一体化社会保障体系，方便群众异地就业、就医、养老；实现社保经办服务高效便捷、“四不出村”。适应可持续发展要求，积极应对化解养老保险基金赤字风险，全力推进扩面征缴和基金清欠，拓宽筹资渠道，确保“应保尽保、应收尽收”；建立财政风险分担机制，确保基金安全运行。坚持依法管理，建立规范化的社会保障政策框架体系，改革医疗保险制度，积极实施机关事业单位养老保险和生育保险制度，全面落实省政府关于被征地农民参加社会保障的93号令。
二、更加注重充分就业和质量就业。策应产业强市和创新驱动发展战略，以产业结构优化升级培育新的就业增长点，创造更多优质岗位，实现产业结构与就业结构的互动调升、调优。推动创业带动就业，充分借助国家大力推进简政放权、小微企业减税、工商登记制度等改革红利，激发市场创新创业活力，全面整合优化创业扶持政策，提高创业补贴标准。加大创业载体示范引领作用，引导创业向产业集聚，向园区集中，形成“一地一园、一镇一品”创业特色，新建一批省级、市级创业示范基地，重点打造镇江创业园国家级创业示范基地。全面推行工资集体协商制度，建立企业最低工资动态调整机制，健全企业薪酬调查制度，及时发布工资增长指导线和人力资源市场工资指导价位，促进企业职工收入稳步增长。
三、更加注重人才与产业融合。适应创新驱动新常态，注重提升人力资源质量，加快“双高”人才、高层次人才和基础性人才统筹培养。加强北汽、航天航空等大项目及新兴产业的人才对接服务，形成产业集群与人才集群、产业链与人才链、产业发展与人才发展的“良性互动”。发挥市“人才管理改革试验区”、百千万人才工程、本科以上人才薪酬及租房补贴等政策虹吸效应，集聚吸纳高端人才创新创业。加快人力资源服务业发展，实施人力资源服务业高端人才培育、骨干企业培育、产业园区建设、标准化建设四大工程，推进人力资源服务业专业化、信息化、产业化、国际化建设，重点建设省级人力资源服务业产业园和镇江市技能大师产业园。
四、更加注重和谐劳动关系共建共创。加强综合治理，按照“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”要求，统筹社会力量，明确部门职责，细化目标任务，落实推进措施，形成多部门齐抓共管劳动关系综合协调机制。加强源头治理，对重点行业、重点地区、重点企业劳动关系运行情况进行综合研判，实施A、B、C分类动态监控，打造“1小时维权维稳服务圈”，有效控制群体性事件发生；完善劳动保障诚信管理制度，纳入社会诚信管理体系，适时曝光“黄、黑”名单失信行为。加强依法治理，推行行政执法和刑事司法联动，重拳打击恶意欠薪、欠费等严重侵害职工权益的违法行为，维护法律的权威和尊严，促进社会的公平正义。
五、更加注重人社服务标准化建设。全力打造经办服务平台和网上办事大厅两个服务体系。整合人才、就业、社保、劳动监察等服务平台，推行一站式、一柜式服务，全力推进市、辖市区、乡镇街道、村社区四级服务平台标准化建设，争创全国社保公共服务标准化示范基地。推行人社“e”服务，完善“掌上人社”、“人社微信平台”服务功能，用好“一网”（人社门户网）、“一卡”（社会保障卡）、“一号”（12333热线），让群众上网路、少跑路。延伸面向企业、银行、高校、社区的人社服务“直通车”，满足群众便捷化、个性化服务需求。
六、更加注重作风建设长效管理。继续深入开展人社服务“五进五送”行动，进一步增强人社干部的群众观念，走基层、接地气，送服务、惠民生。弘扬“创新创优、争一流争作为”的主旋律，以实绩论英雄，凭实绩用干部。加强干部队伍从严管理，继续实行项目化管理和目标考核，严格落实人社系统“八要八不准”纪律规定，锤炼严实过硬的人社干部队伍作风。（郑仁轩）
