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如何提升城市管理水平的几点思考

发布时间:2013-01-28 09:46  金山网 www.jsw.com.cn 【字体:放大 缩小 默认

 

       3.重视宣传教育。新加坡政府认为法制化的管理只能“治标”,要真正“治本”需要从根本上减少城市环境的破坏行为,这就要依赖于广泛的宣传教育。因此,政府不断以各种形式对其居民进行城市管理方面的宣传教育,使他们从思想上认识到遵守各项法律规章、维护城市环境的重要性。

       4.与城市管理相关单位及个人的有效沟通。新加坡城市管理的主要负责机构——市镇理事会,把居民、城市管理中的承包商、基层领袖和政府部门都看作是自己的合作伙伴,始终保持着有效的沟通。市镇理事会定期与建屋局、环境发展部等相关的政府部门举行会谈,通过宣传海报、布条、教育手册及主办大型的活动来教育居民,同时还通过与基层领袖的定期会面以了解居民的问题和需求。

       5.开展评比活动与全国性运动等。新加坡政府十分善于利用评比活动、全国性运动等城市管理辅助手段有针对性地解决城市管理中的问题。通过这些运动的开展,使城市管理者和普通居民对需要解决的问题有更深入的认识,对城市管理的意义和各种相关法律法规有深入的了解。

       6.管理人员认真负责,政府官员以身作则。新加坡城市重建局、建屋发展局、公园及康乐局、市镇理事会等公用事业局的工作人员每天早上都巡视公园、绿地、街道等,下午对有损坏或者不合要求的地方要开会或写报告,并在几天内派人去整治。新加坡的总理也对环境卫生、绿化及整个城市的管理工作十分重视,经常亲自上街巡视,一旦发现问题马上让总理署打电话过问,几天内还要派人亲自去检查。政府官员的重视保证了新加坡城市管理工作的有效开展。

       五、积极探索,不断提升城市管理水平。

       1、树立全新的城市管理理念。坚持以人为本,服务优先,文明执法,树立为人民管理城市,而不是为城市管人民的理念。按照城管为公、执法为民,既要城市形象又要队伍形象,刚性管理、柔性执法,宣传城管,理解城管。

       2、构建科学的城市管理体制。形成一级法制,二级政府,三级管理,四级网络。建立职责明确,层级清晰;条块衔接,属地管理;重心下移,强化区街;高位协调,严格奖惩的城市管理体制。

       3、建立全覆盖的城管责任网络。建立“全覆盖、无盲区”网络,设立定岗位、定标准、定责任、定奖惩责任机制。(1)建立环卫保洁责任网络。(2)构建六位一体的城管责任网络(3)构建高素质的城管执法网络(4)构建覆盖城市的市容环卫责任网络。

       4、探索破解城管中的顽疾、顽症新举措。设立城管便民服务热线。主要从五方面入手:1是从违章管控,2是从渣土清运,3是从摊点管理,4是从小区卫生,5是从城市管理者不作为入手。

       5、打造人民满意的城管执法队伍。打造一支和谐的城管新队伍,内练素质,外树形象。坚持管理与服务相结合,执法与教育相结合,处罚与整改相结合。强化法制意识,强化程序意识,强化风险意识。

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