文雯 摄

代表委员市民谈民生

我市的经济发展不仅仅需要顶天立地的大企业，也需要铺天盖地的小微企业，只有小微企业充满生机活力，我市的经济才会充满生机活力，我们的城市才会充满生机活力。

——市政协委员、政协经科委主任蒋平权

作为基层代表，我最关注百姓的就业问题。随着征地拆迁的进行，农村的大批村民开始变成了市民，面临着就业的现实问题。相对而言，他们的就业技能上普遍有所欠缺，特别需要对他们加强就业技能的培训。

　　——市人大代表、润州区官塘桥街道秀山村党总支书记吴志坚

　　作为镇江经济重镇，谏壁为我市的经济发展作出了积极的贡献，可谏壁的百姓尚未用上清洁、高效和实惠的天然气，普遍使用的还是笨重的钢瓶液化气，既不方便，又不便宜，也不安全。可以说，尽快用上天然气已成了当地百姓期盼已久的民生大事，应该加快研究解决。

　　——市人大代表、京口区财政局局长谭雪峰

　　扬中8800余名外来务工人员在个人缴纳150元、各级财政补助250元后，均获得了一份医疗保障。“扬中市民可以享受基本医疗保障，而我们外来务工人员也能获得相应的待遇，这可以说是我们2012年最大的民生保障。”

　　——扬中市中远热镀锌有限公司王辉

　　去年，让我最满意的就是小区环境的改变。老小区改造，让原本设施老旧、化粪池漫溢的老小区有了精神。

　　——丹阳市云阳镇海会新村陈峰

　　过去一年要说最开心的事，莫过于在郭庄老家的父母还有爷爷，都领到了养老金。我们家的房子早两年就拆迁了，去年句容为被拆迁农民办社会保险，政府出资，家里也一次性交了一笔钱，父母和爷爷从此就都有了养老金。其中父母每人缴了3万多元，想不到过了一个月就拿到了养老金，每人每月500多元，算下来四年多就拿回了保费。而爷爷不用交钱，每月就能拿200

　　——句容市凯特电力电器有限公司员工刘璨

不管是推广工资集体协商，还是为劳动者提供专业的指导，都是为了保证劳动者收入稳定增长。

市人社局劳动关系和工资福利处处长

康昌智：收入提高，劳动者共享发展成果

市人社局、总工会本月初刚刚发出了今年工资协商“春季要约”行动的通知。通知当中提到，在岗职工50人以上、生产经营正常、独立建立工会企业当中，工资集体协商建制率在今年要达到92%。

为了帮助劳动者在与企业资方谈判时掌握更多技巧，就在通知下发之前一个月，我市还成立了工资协商指导员队伍。

市人社局劳动关系和工资福利处处长康昌智是工资协商指导员之一。在他看来，不管是推广工资集体协商，还是为劳动者提供专业的指导，这些都是为了保证劳动者收入稳定增长。相关部门拟定的“协商内容”当中包含这些：确定工资增幅、职工福利、员工关爱计划、员工激励计划……他说，这些都是与市民关系密切的民生。

刚刚过去的一年，市民的收入增加明显。“工资水平不只是按照市场的机制在变化，调控起到了很大的作用。”康昌智说。

首先是最低工资标准的上调。包括京口、润州、丹徒、新区在内的一类地区最低工资标准调整为1320元/月。丹阳、扬中、句容等二类地区的标准达到1100元/月。此前，两类地区的标准为1140元/月和930元/月。上涨的幅度分别达到15.7%和18.2%。康昌智认为，最低工资标准的调整对低收入人群影响很大，起到了“托低”的作用。

去年，人社部门发布了我市企业339个职位的工资指导价位，这些数字成为工资集体协商的参考。此外，我市还发布了相关工种的劳动力价位，引导企业员工合理流动。

对职工收入增长的调控还在继续。康昌智说，更多的职位工资指导价将会在今年发布。工资集体协商仍将大力推进。今年，工资协商将向纵深推进，相关部门希望通过行业、区域性的工资集体协商合同惠及中小型企业的职工——这个措施去年已经在素有“裘皮之乡”之称的丹徒高桥镇开始实行，今年将被推广。“通过这些办法，我们希望劳动者能随着经济发展提高收入水平，共享成果。”康昌智说。

菜场的“质量”就是让百姓能买到安全放心的蔬菜。菜场的农药检测、各个流通领域的把关，都需要逐步完善。

市人大代表、市农委工作人员

史良雨：让菜篮子拎得更轻更安全更便捷

菜篮子、米袋子是百姓日常生活必不可少的部分，它们的轻重、安全、便捷关系到每个人的生活质量，因此它们也格外受到人大代表和政协委员的关注。

史良雨，人大代表，市农委的工作人员。在他的建议中，多次涉及百姓菜篮子，从副食品基地建设，到加快推进菜市场建设等。在他看来，民以食为天，菜篮子工程是政府工作重中之重。

由于城市的发展，近郊的很多菜地都被开发，而这些菜地很多种的是不便于长途运输的叶菜。“三天不吃青，眼睛冒金星。”在史良雨看来，不便于运输的叶菜主要靠本地供应。

当然，市民要能很方便的买到菜，光有蔬菜供应还不行，还需要有菜市场。因此，“关于兑现农贸市场的建设”又成了史良雨的建议。

之所以说是“兑现”，是因为在2011年我市提出了主城区建设21个菜场的目标，以改变原来菜场布局不合理、管理不到位、露天菜场等历史遗留问题。政府虽然提出了这样的目标，但史良雨清楚这其中的难度，“这里面会涉及拆迁、建设、管理等多个环节，要完成这个目标不是那么容易的。”

推进有难度，但还是要迎难而上。到2012年年底，已经有17个菜场建成并投入使用，1个新建小区菜场已经建成，将随着小区住户的入住而投入使用，另外3个菜场将在今年建成。除此之外，今年还将再新建3个菜场和9个邻里之家。可以说，今年将基本解决主城区菜场历史遗留问题，而且这些菜场全部“姓公”，并邀请专业化的公司进行管理，这使得菜场的公益性得到提升。

然而，菜地、菜场在数量上得到保证，只体现在“量”上，“质”如何得到保证，史良雨也在思考。“‘质’就是让百姓能买到安全放心的蔬菜。菜场的农药检测、各个流通领域的把关，这些都需要逐步完善。”史良雨说，体现在“质”上的还有蔬菜的价格，过高百姓难以承受，过低则菜贱伤农。所以，相关部门要做好蔬菜的价格监测、产销对接，让地产蔬菜便捷高效地流向百姓餐桌。