近几年来，我市高度重视环境保护工作，着力优化城市生态环境，环境质量逐年好转。同时，我们也清醒地看到，环境空气质量总体形势仍然不容乐观。城市环境空气污染从煤烟型污染逐渐表现为煤烟、石油混合型污染，工业燃煤及废气、建筑及道路扬尘、机动车排气、城市郊区及农村的垃圾燃烧和季节性秸杆焚烧、餐饮油烟等，仍然影响环境空气质量；水源地位于化工区的下游，水质存在安全隐患。我们认为，造成上述问题的主要原因有：一是环境保护意识不强。少数干部和企业法人仍然存在着“重发展、轻环保，重当前、轻长远”的倾向，片面追求最大效益，不主动承担环保社会责任。二是城市区域功能定位欠科学。大型化工企业贴近东部高校及居民区等环境敏感地带，上游水源地附近存在化工集聚区。三是环保基础设施建设滞后，影响城区污水处理支管网工程建设。到目前为止，还有部分工业企业废水未进入市污水处理厂再处理，农村农药化肥污染、畜禽水产养殖类污染治理总体上处于“空白”状态。

        上述情况表明，我市城市环境还不能完全满足人民群众对生活质量的新期盼。为加大环境治理，优化城市宜居环境，我们提出如下建议：

        1、强化环境意识，落实环境责任。要运用多种形式，广泛宣传科学发展观、生态文明观，强化环境优先的现代发展理念。应进一步落实优化生态环境责任，推行环保责任制，坚持一把手负总责，亲自抓，大力推行优化生态环境工作公示制、问责制和一票否决制，加大环保工作在年度考核量化评分中的比例，促进各级领导干部环保理念的转变。应定期或不定期组织开展对企业环境检测评估活动，并全面客观、真实公正地反映环保工作情况，促使企业增强社会责任感，大力营造有利于生态文明建设的社会氛围。

        2、强化污染治理，改善环境质量。要加快高资工业区、国际化工园区基础设施建设，切实改善化工区的宜居环境。加大化工区环境监管力度，完善各厂区污染源排口在线监控，设置化工区空气自动预警站点，以科技的手段监督和规范化工区的日常运作，降低突发性事件的发生率；对经常性出现问题的企业，应定期安排专人进行安全检查，通过在线监控设施加大对各个排口的监管，杜绝人为偷排现象；健全化工区环境应急网络，提升突发性事件处置能力；逐步对周边居民点进行分类管理，能够搬迁的搬迁，不具备搬迁条件的应加装应急预警报警装置。要完善索普集团厂区内废水、废气在线监控网络和设备，在各厂界设置报警点，在索普周边居民敏感区设置大气在线报警点，在江苏大学、谏壁地区设置大气在线监控点，实时监控各区域内环境空气状况，及时了解该区域环境污染变化情况。在出现大气污染物浓度超标并对人体造成影响时，环保部门应及时对周边群众进行报警。加快索普周边居民搬迁改造进度，同时在厂界周边500-1000米范围内大量种植绿化，布设绿色缓冲带。

        3、强化水源管理，确保用水安全。要加强饮用水源地安全管理，建立多部门联防联控预警体系，加大水源口上游企业的监管力度，在区县级以上取水口建设水质自动监测站，在取水口上游建设1-2个预警站。加快备用水源地配套设施建设，建立备用水源地预警体系和应急预案，增强备用水源地水质监控能力。

        4、强化综合管理，改善发展环境。要加大施工扬尘和施工噪音的整治力度，对全市在建工地进行全面扬尘控制，严禁渣土车超载，确保整车无抛、洒、滴、漏现象。应加大政府补贴力度，重点扶持秸秆再利用技术的推广，提高秸秆综合利用率。将秸秆禁烧工作与乡镇领导年底测评挂钩，早日实现全市秸秆“零焚烧”。加大信息公开力度，相关部门应将全市环境空气、水质情况实时或定期向公众发布，在有重点环境问题时应及时通过电视、电台、网络、宣传栏等手段向社会公布事态发展情况，重塑政府的公信力。