人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

        以人为本，改善民生，创造幸福，从来都是镇江这座大爱之城的不懈追求。

        回眸2012年，很多民本与幸福的点滴，值得我们记取，值得我们回味，值得我们致敬！

        对于逾期安置的拆迁居民来说，领到安居房钥匙就是幸福；

        对于渴望出行方便实惠的市民来说，惠民公交实现就是幸福；

        对于关注南山生态的市民来说，城市绿肺南山成功“戒烟”就是幸福；

        对于期待旅游大发展的市民来说，“三山”风景区创新管理理顺体制就是幸福；

        对于渴望改善居住条件的市民来说，“7+1”城中村改造项目启动就是幸福；

        对于疾呼环保的市民来说，高资化工园区提档升位、东部地区环境整治就是幸福……

        回眸这一年，民心、民生、民智、民

        望……多少场景历历在目，多少感动镌刻心间。从群众中来，到群众中去，发展为了群众，发展依靠群众。这一年，在镇江，民本与幸福被提到新的高度，形成了党委政府与普罗大众的同频共振，取得了前所未有的成就。回顾360多个日日夜夜，民本与幸福持续生长，已然成为镇江和谐发展的强大能量。

        迎难而上，一个“诚”字汇聚民心

        岁末年终，我们不应忘却那些不太好的记忆。正是这些，让我们更加珍惜，体会民生改善的不容易。

        年初时，一艘过境的外籍化工运输船途经长江镇江段水域，发生原料泄漏事故。较大范围自来水异味事件，造成部分市民恐慌抢水。在那段日子里，不少镇江人彷徨无措，悲观失望，甚至焦躁愤怒。

        公信力一旦受损，修复将很困难。重塑信心的道路一般都较为漫长。不过，这一年，镇江新一届领导班子却创造了奇迹：不但在最短时间内一扫阴霾，还最大限度地提振了信心，汇聚了民心。没有秘密武器，唯有迎难而上的勇气和实实在在的诚意。

        那些日子里，市委书记张敬华带队一次次深入高资化工园区，环保部门工作人员快速进驻化工企业，定下整改不到位即行关闭的铁律，冻结所有新上化工项目。短短5天6家企业停产。接着，东部环境整治、化工园区提档升级。民心所向，此举被镇江人誉为环保风暴，这份真诚得到了老百姓的认可。

        仿佛是为了考验镇江新一届领导班子。多年来群众反映环保问题较多的东部地区2012年也发生一起意外：索普化工二氧化硫泄漏。正当市民网友在揣测事故真相、怀疑政府部门捂盖子时，网络信息即时披露、新闻发布会快速召开、相关责任人快速被处理。随后连同索普化工在内，东部地区31家化工企业签订责任状，关停违规企业的达摩克利斯之剑高悬。无论是高资、谏壁的居民，还是途经这些片区的市民，渐渐发现生态环境正在改善，心也更为踏实。

        这份诚意更直接表现在“放心水”工程上。9月底，总投资8000万元的金山水厂深度处理工程建成竣工，跻身全省最先进水处理系统。“臭氧+生物活性炭”处理工艺，大大提升自来水深度净化效果。“放心水”汩汩流淌，民心源源汇聚。

        勇挑重担，一个“惠”字改善民生

        刷卡享受半价优惠、转乘再优惠直至免费、学生享受二折优惠、60岁至70岁老年人享受二五折优惠、残疾人和70岁以上老年人免费……2012年，镇江出台了不少让人印象深刻的好政策，人气最旺的要数公交惠民。办理公交卡不受任何限制，一卡在手便能享受重重优惠。所以这项全省票价最低的政策惠及镇江社会各个群体，实现了所有群体共享的同城待遇。

        虽然执行不过两个月，镇江城乡居民对这些优惠措施早已烂熟于心，也实实在在享受着它所带来的实惠。

        群众利益无小事。市民的生活小账恰恰是政府的民生大账。2012年，不仅仅是惠民公交，还有出租车取消燃油附加费、城乡低保待遇标准进一步提高、困难群众物价补贴及时发放、财政补贴物业费推动老小区物业全覆盖、“新农合”政府补贴标准提高、文化惠民工程精彩纷呈……

        回眸这一年，镇江民生的“加减法”实实在在惠及各个群体。政府肩头的担子重了，老百姓的负担轻了。这一年，以人为本，改善民生，解决突出问题，全社会的幸福水平、文明指数、和谐程度大幅攀升。这不仅仅体现在物质需求方面，也体现在精神文化需求的满足；不仅仅体现在对特殊群体的特别关照，更体现在对全社会所有群体的普惠。

        民意为先，一个“真”字碰撞民智

        梳理2012年的热词，“对标找差”是镇江从官方到民间的绝对热词。尤其可贵的是，这其中自始至终贯穿着一个“真”字：决策认真、执行动真。

        从南山八公洞烧烤彻底取缔，到南门大街夜市明确年内搬迁，再到“三山”景区管委会成立……这些都是镇江市民群众期盼多年的事情。在这一年里，镇江新一届领导班子认真对待，动起真格，基本实现。无怪乎在紧盯落实之后，有市民网友赞叹新镇江速度：“几个月办了几年的事。”如此大刀阔斧，如此雷厉风行，如此立竿见影，如此真真切切。

        5月3日，市委书记张敬华在全市“对标找差、创先争优”大会上提及市民网友希望整治南山烧烤一事；5月4日，张敬华率队调研南山风景区保护；5月8日，发布集中整治通告，行动正式启动；5月15日凌晨，最后一户烧烤经营户在自拆协议上签字；5月20日，南山风景区内25户烧烤经营户、0361013只烧烤台、1558平方米简易亭棚、近千吨垃圾全部清除。南山乌烟瘴气的露天烧烤蔓延了多年，也为市民诟病多年，而取缔仅用了17天。

        “三山”是镇江人的骄傲，也是镇江人心头隐隐的痛处。多年来，各自为战、发展滞后，种种弊病，市民看在眼里，急在心里。热心市民网友一次次建言献策，宛若泥牛入海。2012年，这个镇江人追求了多年的梦真的实现了。金山焦山北固山三山景区管委会成立，首个5A级景区挂牌，“管委会+公司”和“三山一湖+西津渡等周边历史文化片区”，无论在级别规格上，还是在规模范围上，尺度之大、力度之强，超出市民网友想象和预期。

        这一年，碰撞民智，激发民力，在镇江大地上发挥到了极致。围绕着“对标找差，创先争优”，镇江人发现自己的意见、建议越来越受到重视。作为镇江城市规划决策机构，市规划委员会得到进一步强化，并传递出更多民本信号。原本市民眼中，城市建设项目特别是重大项目决策过程颇为神秘。可在这一年里，多渠道公示方案、征求意见已成为惯例。专家论证会出现了普通市民网友的面孔。

        这一年，镇江又涌现出一道特殊的风景线：市民找差团。它的成员来自社会各个群体，通过自主报名被政府聘为市民评议员。他们明察暗访，替职能部门找差，履行直接监督，促进政府部门提升工作效能和社会形象。

        美丽镇江，一个“实”字寄托民望

        山中方一日，世间已千年。或许用这句话来形容镇江人对家乡这一年变化的感触有些夸张。不过，宅男宅女上街转转看看，惊讶肯定少不了。经历这一年的真抓实干，镇江很多变化已实实在在地呈现在人们眼前。

        仿佛记忆还停留在大转盘时代，青年广场此时已成平交路口，天桥路也拓宽升级成六车道；仿佛一眨眼的工夫，中山西路牌湾路段已完成 “四改六”“白改黑”；似乎从来没听说过的京江路已悄然竣工，正以生态大道的气魄串起镇江人期待多年的城市外环线……

        这一年，镇江人不仅仅发现部分道路建设改观了，也发现镇江又长高了、长大了，也长得更美了。在这一年里，新城建设和旧城改造仿佛在赛跑，一幢幢高楼大厦拔地而起，从星罗棋布走向错落有致。这一年，感到实实在在幸福的镇江人很多，逾期安置的拆迁户就是其中的一大群体。“逾期一年以上的情况，年内必须得到解决！”在重重困难面前，市委、市政府主要领导承诺掷地有声，作风务实求真。责任部门真抓实干，通过加快安置房建设进度、推出标准较高的货币安置方案、寻找商品房源团购帮助砍价……于是，数千户拆迁户安居梦陆续实现。

        如今，化工园区提档升级还在深化推进，环境综合整治也在不断提高标准，“7+1”城中村改造已然启动，公交、公厕、公园、公墓和菜市场、停车场等四公两场建设陆续铺开，中山东路、中山西路“四改六”改造工程即将启动，医保政策新政还在细化完善……镇江市委、市政府紧扣民本与幸福，实实在在地把老百姓对美好生活的向往，当做自己的奋斗目标。

        2012年即将过去，成绩也属于过去。不过，民本与幸福，必将成为今年的甜蜜回忆，也必将成为来年的更美期待！（许益明）