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敢想敢干,镇江换了一种“活法”
——2012年终述评“创新与变革”篇

发布时间:2013-01-04 13:16  金山网 www.jsw.com.cn 【字体:放大 缩小 默认

        发展,必须不断地破旧立新。发展不停步,创新与变革就永不褪色。

        2012年的镇江,最显而易见的变化,就是在一系列创新变革举措拉动下,这座城市的“活法”日益改变。

        这一年,我们变换勇气和斗志,冲破困难和障碍,干成了多年想干不敢干的事情;

        这一年,我们变换思维和眼界,突破局限和极限,干成了多年想也不敢想的事情;

        这一年,我们变换标准和要求,不自我原谅、不降格以求,普调了工作标杆,取得了超乎预想的成果成效。

        这种创新,源自一种客观需求:残酷的区域竞争,窘迫的城市地位,唯有创新、创新、再创新,镇江才能突破重围,实现“振兴”之梦。

        这种变革,源自一种主观选择:人民群众对发展的渴望、对强市富民的渴望、对“镇江人”这个身份自豪的渴望,从未像现在这样强烈,唯有自我变革、奋发图强、苦干实干,才能赢得应有的城市荣光。

        在创新变革中,我们体会到:

        阻碍发展的力量并没有想象的那样强大,跟上最前沿的步伐也没有想象的那样吃力;

        羁绊发展的永远不是客观之“小”,而是主观不够“大气”;

        镇江,一样可以有大胸襟、大气象、大作为。

        换一种思维 换一个天地

        最近,世界知名创投机构英飞尼迪股权基金管理集团牵手镇江,成立孵化基金,服务于我市众多成长型科技创新企业。

        负责此次合作事宜的市科技局相关负责人坦言,能引入代表世界一流水平的创投集团,这在以前是不敢想象的。

        这一切的转换,源自于思维与眼界的提升。

        换一种斗志 换一个“因果” 

        今年7月份,市委书记张敬华第一次调研科技创新,旗帜鲜明地提出,遭遇加快发展和加快转型双重压力的镇江,创新是根本出路,承担着科技创新重任的科技局一定要提升眼界和能力。并当场布置了两项任务:一是广泛收集高新企业发展过程中急需攻克的科研难题,面向国内外创新人才招投标,给予股权激励;二是派人到创新的国度以色列学习考察,加强与世界前沿创投机构的合作。

        此言一出,在场科技局干部有了豁然开朗的感觉:“以前我们认为,科技局的主要工作就是报项目、引人才,没想到还可以这样做!”

        思路决定出路。

        高新企业技术招投标于7月份启动,11月份完成首批20个项目招投标,不仅得到了企业和专家的一致好评,而且扩大了镇江在海外的影响力。

        8月份,赴以色列考察,与英飞尼迪接触洽谈,并于近日取得突破性成果,形成了一揽子合作计划。

        就这样,镇江的科技创新工作从传统方式,跃升到与世界一流运行模式无缝对接的阶段。

        有干部感叹,原来镇江与世界的距离并没有想象的那么遥远,关键还是要敢想。

        但是,多年来,不敢想,恰恰是制约镇江发展的重要因素。

        热衷于自我比较,自我进步,自我陶醉;甘于认小,甘于认弱,甘于认低——我们思想上的一座座山包,仿佛把世界挡在了城外,锁住了很多干部的眼界,任城外沧海桑田、几度变迁,城里永远按部就班、慢条斯理。

        镇江之差,差就差在思维和理念上。

        看到了这一点,新一届市委、市政府领导班子把解放思维放在了解放思想的突出位置:聘请国内一流规划大师充实规委会,全面提升和优化城市功能布局;走出去让领导干部亲身感受苏州的创新活力、徐州的大开大合、扬州的精致之美;邀请国内著名的专家学者,定期来镇开设讲座,为领导干部开阔眼界、启迪智慧……

        半年多的“启蒙运动”,同样的干部,焕发出了不一样的精神气质:

        不再摆问题、说困难、等靠要,而是说方法、讲创新、我能行;

        不再低头干事、不闻窗外,而是眼观八方、耳聪目明;

        不再自守家业、畏缩不前,而是敢于走向国际舞台,多出一份睥睨世界的豪情与洒脱。

        现在,现代化思维,国际化眼光,已成为这座城市对待发展的“通用标准”。

        对镇江旅游发展长期又爱又恨的李良武,今年则全是振奋之情。

        这份振奋来自于“三山一湖”体制改革。

        整合金山、焦山、北固山,与金山湖连成一片,是镇江人多年夙愿,但历经15年议而不决。不想今年,从提出到实施,仅仅花了一个月时间——曾经觉得难以翻越的困难险阻,最终证明都不是问题。

        敢干,是新一届领导班子又一典型特点。

        2000年前后,有人提出在丹徒长山规划镇江的大学城,实现城市与大学的共赢发展。但十年来,一直停留在民间讨论、专家研讨阶段。不想还是在今年,从决策到实施再到开工建设,前后只用四个月时间。

        多年前,有人议论,要确保饮用水源地安全,就必须推动高资化工园区转型升级。但时光荏苒,高资化工园区并没有得到严格控制,以至于今年初酿成饮用水安全事故。市委、市政府狠下决心,仅仅用了一个月时间,就关闭了5家化工企业,对余下的企业提出了提档升级、分批淘汰的要求,力争两年内创成循环经济园区。

        创新的步伐还没有停步。

        面对渐行渐近的苏南现代化建设示范区建设新机遇,正在积极推进国际先进规划水平的生态科技新城,并力争上升为国家战略;依托润州工业园区,正在积极推进国家高新技术产业开发区建设,力争明年填补镇江无国家级高新区的空白;依托长江深水资源,正在全面推进综合保税物流港区建设。

        面对不断深化的宁镇扬同城化、一体化发展趋势,市委、市政府深谋远虑,作出了句容“五点一线”全面对接南京的重大举措。目前,全省首个“青年人才创新创业示范基地”已落户句容宝华,有力促进了南京科教资源与我市产业的深度合作与融合。

        面对新一轮全球化的人才竞争,挤入全省人才工作第一方阵的镇江仍然没有停步,正积极酝酿出台打造苏南最具竞争力“人才特区”的实施意见,为他们营造一流的工作生活、资金扶持、创新激励、学术提升、产品运用和医疗保障等环境。

        7月4日,全市简政放权动员部署大会召开。市级39个部门向镇江新区再放权315项,使之成为全省拥有自主许可审批权限最多的国家级开发区之一;各辖市(区)也向所辖省级开发区参照放权。同时,进一步加大了“审批权限进中心”比例,使市行政服务中心许可和审批事项进驻率达到了97.93%,位居全省第一。

        ……

        一系列鲜活的事例,再一次证明:

        只要敢干、肯干、实干,所有困难都是“纸老虎”;

        只要换一种作风、换一种力度,镇江就能打破“机遇面前慢半拍”“醒得早起得迟”的尴尬境遇,踏上真正良性循环的“因果转承”之路。

        

        换一种标准 换一个“自我”

        从全省倒数第一,到跻身全省前三强。3个月,100天,镇江利用外资指标实现大逆转。

        还是那个严峻的大环境,为什么年中与年终的成绩能有如此翻天覆地的变化?还是那一批干部,为什么能够呈现如此不一样的“自我”状态?

        无他,就是标准变了。

        以前,我们太容易原谅自己。市委、市政府主要领导在前不久的领导干部务虚会上一针见血地指出,一些干部“血性”不足,经济总量上不去,推脱“地域小、资源少”,可是总面积只有镇江四分之一的昆山,经济总量为什么能够超过镇江;增长速度上不去,推脱“别人基数小、易增长”,可是总面积近四倍于镇江的徐州,为什么增幅连续多年超越镇江?——没有那么多客观原因,就是我们不愿“逼”自己,总是找退路!

        今年,提出主要经济指标增幅进入全省前六时,很多干部也不以为然:怎么可能?可事实证明,年终大部分指标都能如期兑现。

        今年,提出年底解决一年期安置房逾期时,很多干部畏难情绪严重,直到10月份仍有大量逾期安置户没有着落,但我们没有轻易放低要求,年终交出满意答卷。

        距离年底不足三个月时,提出首批“7+1”旧城改造项目年底必须全部落实投资主体,完成项目签约。很多人第一反应还是“不可能”,但事实再一次证明,只要我们不轻易降低标准,敢于承受压力,最终都能突破极限、赢得圆满结局。

        换一种标准,我们就能找到另一个“自我”,一个更加优秀的“自我”,更加突出的“自我”,更加自信的“自我”。

        更高水平、更大力度、更高标准,已成为镇江创新变革的核心内涵,在经历2012年的“深度洗礼”后,镇江必能创造更加灿烂的未来!

来源:镇江日报 作者:  责任编辑:万嘉
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