航班延误症结何在?
造成航班延误的原因是多方面的,一般来说,有天气原因、航空管制、机械故障、旅客因素、飞机调配等。而航空运输与铁路、公路运输不同,涉及起码五个部门,包括机场、航空公司、空管部门、航油和航信,其中任何一个环节出现问题,都有可能导致航班延误。
记者从民航管理部门了解到,随着我国民航业的发展,上海、北京、广州三大航空枢纽的机场建设规模越来越大,地面保障能力得到大大提高,但是空域资源仍然非常有限。航路好比“高速公路”,机场好比“停车场”,“高速公路”只有一条,“停车场”再大也改变不了拥堵的情况。
以上海为例,目前,上海两大机场是国内最为繁忙的空港,浦东机场平均每天约有800架次航班起降,而虹桥机场平均每天约有530架次航班起降。其中,上海至北京航线是国内最为繁忙的航线,已经达到平均每小时一架航班的密度。
中国民航管理干部学院副教授邹建军认为,造成航班延误多发的原因主要是两方面:第一,近年来,我国航空业发展非常快,相比之下保障能力还嫌跟不上,其中航道、空域容量有限最为关键;第二,近来恶劣天气多发,加上救灾、救助的特殊运输任务增多,增加了航班调控管理的难度。
邹建军说,“第一种原因导致的航班延误通常时间不会太长,因此一般旅客是比较容易接受的。但恶劣天气导致的延误通常是大面积和长时间的,这就给航班秩序的管理以及延误后的善后处理提出挑战,如果不能妥善处理就容易引起纠纷甚至是群体性事件。”