“中国丹霞” 17年申遗历程
作为国内最早提出将丹霞山申报世界遗产的专家,1993年11月27日,在第一届全国旅游地貌学术讨论会上,彭华第一次正式提出“关于丹霞山申报世界自然遗产的建议”被作为大会文件通过。但因为种种原因,丹霞山申报世界遗产工作一直未能进入政府决策。
17年后,彭华以专家组组长的身份参与并见证了“中国丹霞”申遗成功的过程。
2006年7月,第十届全国丹霞地貌旅游开发研究会上,湖南崀山提出全国丹霞地貌联合申遗的建议,得到各景区积极响应,年底正式启动。在国家住房和城乡建设部的直接领导下,湖南省住房和城乡建设厅承担了六省的牵头和联络工作。
确定多个景区联合申遗后,2007年、2008年,韶关市、广东省先后成立丹霞山申报世界自然遗产领导小组,在市财政中支持丹霞山申遗融资。
有关人士认为,申遗耗费时间长、财力精力大,却没有立杆见影的效果,这可能是政府当年未支持丹霞山申遗的原因之一。
也有人士指出,实际上更深层次的原因在于,上世纪90年代初,人们认为,申遗是一件吃力不讨好的事情,需要投入大量资金进行保护,成功之后却并不能得到任何国际资金的支持,因此并不热衷。但眼看着张家界、黄山等地成为世界自然遗产后,知名度大幅提升,游客倍增,世遗俨然成为吸引游客的金字招牌。于是各地又一拥而上,为了申遗挤得头破血流。
2009年1月,中国丹霞项目经过中外专家论证,在全国多家申报单位中脱颖而出,经国务院批准,成为中国政府世界自然遗产2010年提名项目提交联合国世界遗产中心。随后,各提名地在《实施世界遗产公约操作指南》指导下,大力展开基础设施建设,冲刺世界自然遗产。