如何留住城墙之“魂”带来考验

    城墙环绕的西安主城区是西安市商业核心区及政务区的所在。陕西省社科院文化产业与现代传播研究所所长王长寿认为，西安城墙作为保护比较完整的文化遗迹，景区发展一直较为滞后，如果周边环境的改造及商业运作能与城墙的整体风格一致，这将利于景区的发展。西北大学文博学院副院长徐卫民认为，对城墙在保护的前提下可以进行适度开发，但过度的商业行为可能会破坏景区的原真性。

    商业开发与维护城墙之“魂”能否兼得，是人们的担忧，更是对管理者的考验。２００９年１１月，《西安城墙保护条例》正式实施，其中规定城墙墙体、城门、城墙内侧２０米以内，城墙外侧至护城河外沿的区域以及四个城门内外侧的广场绿地均为保护范围，而城墙内侧２０米到１００米的区域和护城河外沿１８０米以内区域为建设控制地带。同时明确，任何个人和单位不能擅自利用城墙进行生产经营活动。对于违反条例规定的违法行为，管理机构可以处以最高５０万元的罚款。

    针对公众对于景区改造计划的担忧，西安城墙景区管委会新闻发言人施俊昂表示，投资１２０亿元进行的提升与改造项目是指城墙内的顺城巷、三学街改造，以及护城河清淤、环城林带的优化等，对于城墙主体只进行文物保护性修复，没有其他附加性建设。而点缀城墙的红灯笼、彩灯都可以算人为景观，但这些是考证过对城墙无害的。更为重要的是，对城墙的任何规划、保护及提升改造都要遵循《西安城墙保护条例》的要求并经过文物部门的审批。

    施俊昂说，顺城巷及环城公园文体设施的改造仍将继续，对于争议较多的护城河安装喷泉设施等项目，是否实施将听从民意。而对城墙本体的保护和任何环境改造提升工程，都必须召开市民听证会、专家论证会和文保审核会，三会必须全部通过，否则一票否决。