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2017年12月11日 星期
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让闲置资产变废为宝、起死回生
镇江高新区:激活存量资源拓展发展空间

  12月7日上午,随着时针指向10点,胜华船厂破产资产在网络平台公开拍卖流程顺利结束,镇江高新区发展集团下属镇江高新置业有限有限公司成功竞得。同期推进的中集挂车帮和后市场两个项目即将入驻其中,无需多久,这片已沉寂数年的区域就会焕发出新的发展“热度”。通过对闲置资产的兼并重组,激活和释放存量资源红利,高新区这一举措得到到广大企业家认可。“如果要是按照常规做法,签约到开业至少得一年多,而以盘活闲置厂房资源的形式让企业迅速具备经营条件,效率高,我们很欢迎。”中集挂车帮项目负责人何显松不禁为此点赞。

  当前,经济下行压力不小,环保要求也不断提高,受之影响,高新区也形成一些厂房闲置。与之形成鲜明对比的是,当前,土地资源紧缺已成为制约高新区经济发展的一个“瓶颈”,特别是一些新引进项目缺少用地现象更为明显。

  “信息不对称是这一问题得不到解决的关键因素。要解决问题,首要的工作是对目前市场上闲置的厂房提前进行梳理筛选,掌握信息后再有针对性地招商引项目,这样一来能够很大程度的解决问题。”高新区相关部门人士表示,除了企业要积极“走出去”之外,相关职能部门也应该在如何整合资源上多想办法,使工业用地最大限度地被利用起来。

  如何让这些闲置资产变废为宝、起死回生,对提高资源利用效率、做大经济总量至关重要。目前,高新区已经在对园区内的一些企业进行资产盘活,高新区投资服务中心还在广泛调查基础上整理编辑《镇江国家高新区可用闲置载体及涉企行政事业性收费目录材料汇编》,以期尽快实现资源效益最大化。

  记者仔细翻看了这本汇编,发现里面每一页都是一个存量载体的详细资料,上面有地址、性质、面积、楼层、现状、产业定位、联系方法以及出售(租)模式、价格,还配有照片和前景分析。据说,有意前来高新区投资发展的企业家,都会拿到这样一本汇编。

  对于高新区来说,激发存量动能,必须要既精准又高效。

  长江经济带、长三角都市圈、苏南自主创新示范区等多重国家级战略叠加,宁镇扬一体化、312国道创新产业带等各种省、市战略覆盖,高新区可谓“寸土寸金”,土地资源稀缺珍贵。

  实体化运作后第一次干部会议,高新区党工委就明确了城市发展新空间、特色产业承载地、创新驱动主引擎的自身定位。对标苏南加油干,土地和载体资源的高效利用是实现定位必不可少的支撑。以规划为引领,集约、高效、有序推进高新区建设;以“亩产论英雄”,打造新的战略性产业集群,提高资源利用集约化水平;做活存量,加快资源的盘活和利用,提高资源利用效率、做大经济总量。规划引领、产业集聚、做活存量,形成了支撑的稳定结构。

  闲置资源的“盘”,重点是逐步处理资源低效利用问题,为发展新产业提供新空间。一方面,要抓存量资源调查摸底,分析其闲置原因,研究解决对策,为盘活高新区内一些企业的闲置资产做好准备;另一方面,要抓好“二次招商”,尝试通过兼并重组、“筑巢引凤”等手段,把存量红利充分释放出来。高新区投资服务中心相关负责人介绍:“据统计,截至9月底,高新区辖区内主要存量载体共23处,存量面积约48万平方米,其中工业载体约22万平方米,楼宇经济载体约26万平方米。通过对这些存量资源的再招商,截至目前,全区已盘活存量载体面积7.65万平方米。”

  “激活存量,不是‘捡到篮子里都是菜’,而是对有限土地和存量载体资源进行集约供给。”高新区党工委副书记、管委会主任严竹波表示,高新区将树立苏南眼界、站在苏南前沿、坚持苏南标准,立足“三高四新”(高新产业、高新企业、高端人才、新技术、新模式、新金融、新业态)的定位,严守产业规划,用好有限而宝贵的厂房和土地资源,通过创新驱动不断提升经济质量和产业附加值。

  本报特约记者 朱大智  本报记者 姜 萍 姜木金

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