本报记者 谢勇 本报通讯员 常文金
为践行“用两到三年时间基本解决执行难,破除实现公平正义的最后一道藩篱”的庄严承诺,我市两级法院以新一轮“效能革命”为契机,全力打造效能服务品牌“执行天网”工程,“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、社会各界协作配合”的全市执行联动格局已基本形成。
全市法院执行行动也紧锣密鼓同步“开战”。8月29日清晨,室外狂风暴雨。镇江全市法院警灯闪烁,在镇江中院执行局领导统一指挥下,执行干警们整装待发。200余名执行干警参加本次执行活动,3小时不间断直播执行全过程,4G单兵系统实时向执行指挥中心传送画面,5路直播小组通过实地介绍案情、采访执行干警、拍摄执行现场画面等形式,多角度、全方位向网友展示案件执行的全过程。当天执行96件案件,实际共清空房屋面积达3800平方米,拘传 “老赖”5人,扣押银行卡若干。
截至10月底,全市法院受理执行案件34147件,同比上升22.43%,执结19790件,同比上升14.61%,执行到位金额25.85亿元,司法网拍1706次,成交金额18.33亿元,执行效能不断提升;通过点对点、总对总查控系统查询被执行人银行存款114万次,反馈有银行存款的2.39万次;拘传1392人次,司法拘留376人次,罚款99.55万元,公开曝光失信被执行人信息13809人次,以涉嫌拒执罪移送公安机关19人。
9月15日,镇江法院一场“执行擂台赛”开赛——全市7个基层法院院长现场汇报,展示成果、分析不足、对标找差,通过“打擂台”“晒成绩”。市中级人民法院院长茅仲华现场质询、提问,问题直击要害,“辣味十足”;分管领导针对各法院工作推进中的薄弱环节和突出问题进行逐一点评;各基层法院相关负责人现场分析存在问题,提出解决思路与对策。
江苏省高级人民法院执行局局长刁海峰见证了执行竞赛全过程,充分肯定成绩的同时,他要求全体执行干警找准定位、明确职责,全力办好每一件执行案件。汇报结束后,评委席上9名省、市人大代表、政协委员法学教授以及媒体和网民代表从各家解决执行难工作整体推进情况进行打分并现场公布评分结果。市政协委员唐明觉表示,法院的工作很踏实,打击老赖精准有力,实实在在地促进了镇江诚信建设发展。
基本解决执行难,信息化建设不可或缺。今年以来,我市两级法院先后打造“智慧法院”,“12368”短信服务平台,“一案一账号”管理平台,开通“镇江执行天网”微信公众号和悬赏执行保险制度的试点推行,人民群众对全市法院执行工作满意度显著提升。特别是“五大网络”信息共享平台在强化执行工作中发挥了重要作用。具体包括:建设财产查控网,与公安、住建、国土、工商、税务、银行等部门进行数据接入和查控平台对接,通过信息天网将被执行人财产一网打尽;打造行迹追踪网,与公安、民政等部门对接查询被执行人户籍、身份、工作单位、婚姻关系、车辆登记等信息,全力寻找被执行人下落;组建协助执行员队伍,全面施行“悬赏执行”,在全市首推“执行无忧”悬赏保险等做法,全力构建社会协作网;打造信用惩戒网,各法院在知名论坛晒老赖,在微博、微信和LED显示屏滚动播报老赖信息,法官赴老赖所在社区、村委会张贴失信名单,这些做法极大地压缩了老赖生存空间,助推了执行成效;营造舆论监督网,邀请人大代表、政协委员、检察官、社会各界代表参与重大执行活动,主动接受外部监督,通过新闻发布会、电视、报纸、新媒体等平台,介绍执行工作进展,宣传执行工作成效,树立正确舆论导向,截至目前,两级法院共召开新闻发布会3次,媒体报道法院执行工作1193次。
“法网恢恢,疏而不漏,执行工作是对这句话的最好诠释。”市中院院长茅仲华表示,在“基本解决执行难”的道路上,全市法院将继续齐心协力、攻坚克难,让守信者一路畅通,让失信者寸步难行,为打造“诚信镇江”提供更有力的司法保障。