本报讯 今年5月,镇江市版权局(文广新局)“打造‘巾帼调解站’,用调解打通维权壁垒”获评镇江市第二批“法治实践优秀案例”,以行政调解的方式打通维权壁垒,为相关行政主管部门有效化解社会矛盾、切实践行依法行政,提供了全新的思路。
市版权局巾帼调解站自2014年成立以来,根据《著作权法》及实施条例的相关规定,开展版权行政调解工作,累计完成座谈调解版权纠纷120余起,书面调解近30起,为权利人双方挽回经济损失约2000万元。
2014年,镇江市恒顺集团诉本地3家企业涉嫌侵犯该公司的瓶贴著作权,并向市版权局提出行政调解申请。市版权局经过一个多月的努力,前后4轮调解协商,最终依法作出行政调解协议书,本地3家醋厂承认了侵权行为,同意销毁库存侵权标识并限期召回市场上的侵权产品。此案系2014年省内首例食醋类企业维权成功的案例。行政调解由行政主管部门对侵权醋厂说服教育,将法律规定和侵权后果面对面、条分缕析地讲清讲细。既保障了恒顺集团的合法权益,也促进了行业内部和谐,以最快的速度和极小的维权成本获得很好的维权效果。
“行政机关调解纠纷的过程,就是一个增进理解、宣传法律法规、教育整改的过程。面对面的倾听和沟通,往往使得政策更能够落到实处,权利人也更对政府信服。”市文广新局新闻出版与版权处处长顾云说。
据顾云介绍,行政调解减轻了法院的负担,节约了社会的司法成本。2016年,镇江市两级法院新收知识产权案件392件,同比增长65%,知识产权案件不仅数量增幅明显,案件类型多样,而且审判难度也越来越大。通过诸如“巾帼调节站”这样专业的行政调解机构的介入,大大提高了解决纠纷的效率,减少了法院的案件,保证更多的司法资源能更集中的运用到复杂、重大的案件中。2016年以来,市版权局积极探索版权行政调解与司法的衔接,与市中级法院联合发布《关于建立著作权类知识产权纠纷案件诉调对接机制的规定》,在全省率先开展诉调对接实践,力争参与版权纠纷案件的司法调解。(潘云 陈巍元)