第12版:风采
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2017年6月7日 星期
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雪域高原播撒法治种子
——记全国突出贡献(援藏)志愿律师严海霞
本报记者 方良龙
股东大会上藏民们露出开心的笑容
到受灾群众家中调解纠纷

  近日,中华全国律师协会对2015年度服务青海、西藏无律师县工作中作出突出贡献的志愿律师、律师事务所和律师协会予以嘉奖,我市江苏王学剑律师事务所副主任严海霞律师被表彰为全国突出贡献(援藏)志愿律师。

  2015年8月,作为江苏省首位援藏女律师,严海霞赴西藏日喀则市桑珠孜区开展了一年的志愿法律服务。其间她甘愿忍受艰苦恶劣环境,把法律服务植入雪域高原,把法治精神播撒到藏民心里。去年10月她被司法部表彰为“全国法律援助工作先进个人”,今年三八妇女节前夕被省司法厅荣记个人二等功。

  勇于担当,雪域高原写风采

  “桑珠孜区地处日喀则东部,有10多万人口,却没有一名律师。当地群众对法律服务渴望至极。”今年39岁的严海霞说,她主要负责桑珠孜区的法律援助、普法宣传、法律咨询、政府法律顾问等工作,有时作为代理人还需要赴其他藏区开庭。

  援藏期间,严海霞常常通过微信朋友圈中发布很多西藏美景、生活场景以及法律援助工作。一张张的照片,记录了一张张笑脸,严海霞被快乐包围着。然而,快乐的背后,严海霞也历经了多番辛苦。

  桑珠孜区平均海拔3800多米,高原缺氧,自然条件险恶,这对生活在江南水乡的严海霞来说是一大考验。“刚到桑珠孜区时,正值夏季,紫外线极强,阳光照在皮肤上总是火辣辣的,每天出门都要涂上防晒霜,戴帽子、墨镜和手套。”严海霞说,而到了夜晚,高原反应加重,头疼、呼吸不畅令她痛苦不已,每天都要接受身体和心理的双重考验。

  更为凶险的是,缠绕在海拔4000多米山腰上的桑珠孜区公路,坑坑洼洼,没有护栏,上百个急转弯,稍有不慎,就会冲入咆哮翻滚的雅鲁藏布江谷底。

  2015年12月29日,雾锁雪山。因为路滑,严海霞搭乘的越野车突然失控,冲向路边,幸亏司机紧急刹车,系了安全带的她才没破窗飞出。

  然而,这一切在严海霞眼里都不算什么。“普法,就好似播撒法治文明的种子,能为边疆的长治久安贡献一点点力量,是我毕生的荣幸!”严海霞说,每次看到藏族同胞获得法律援助后露出开心的笑容,感觉所有的付出和辛苦都是值得的。

  不惧艰难,法护藏民促和谐

  “严律师,您懂法,你一定要帮我们!”2015年10月31日下午,雨雪渐止,朔风凛冽,17名满脸焦虑的藏民翻山越岭找到严海霞。    

  “我们都曾是某国企参股员工。因企业改制,在没有买断员工身份的情况下,公司将所属土地、房屋等资产私自出售。而企业成立之初的参股员工分文未得,大家无法接受。”略懂汉语的老员工其美格桑红着眼眶说,案件涉及在世老员工有85人,还有55名已去世的员工家属,其中有不少困难家庭。

  “这涉及很多法律问题,我一定依法为你们讨回公道!”尽管严海霞知道工作量巨大,但面对藏民期盼的眼神,她还是毫不犹豫地接下了这个法援案件。

  第二天开始,严海霞搭乘桑珠孜区司法局的车,9天里跑遍日喀则的东嘎、江当、聂日雄等6个乡镇,挨家挨户登门收集、核对,整理了100多人的身份证、工作年限、低保户证明等信息。分析案情、明确诉讼请求、起草起诉状、办理委托代理手续、开会讨论和汇报案件进展……

  严海霞一丝不苟,以过硬的业务技能,解决了诉讼中一个又一个难题,庭审法官全部采纳了她的代理意见。100多名当事人的合法权益得到维护。

  平措次仁等40多名当地从事危险品运输的藏民,因挂靠单位长期拖欠工资导致矛盾激化上访。调处过程中严海霞发现这家单位亏损严重,藏民们出资购买的运输车很可能被公司用来偿还债务。为彻底解决问题,严海霞大胆提议成立藏民自己的运输公司,将挂靠运输车辆等资产变更到自己公司名下。

  之后,严海霞全程参与召开全体股东大会、拟定公司章程、申领工商营业执照、刻制公章、申请运输许可证、银行开户等新公司设立的各个环节。2016年3月,藏民们自己的运输公司正式营业。“突及其(藏语“谢谢”)!谢谢严律师!”提起这一切,平措次仁用不太流利的汉语连声道谢。

  心怀大爱,为弱势群体发声

  来日喀则打工的四川资阳市22岁女子雷茜,在上班途中被一辆出租车撞成重伤,成了植物人,需终身护理。

  雷茜的父母都是打工族,在人生地不熟的日喀则数次维权,却遭到肇事车主的百般刁难。2015年8月,在好心人的指引下,雷茜的父亲抱着试试看的心情找到严海霞。

  经严海霞的不懈努力,肇事方终于全额支付了小茜医疗费和赔偿款。“严律师是个菩萨心肠的大好人,没有她,我家小茜早不在人世了!我一家老小一辈子感谢她!”雷茜父亲用含糊不清的普通话逢人便夸。

  不满14周岁的藏族女孩卓旦某某,不幸遭到四郎某某、白玛某某两人轮奸。受桑珠孜区检察院指定,严海霞为受害人提供法律援助。

  庭审中,针对起诉方3-7年的量刑建议,严海霞坚决反对。她指出,这是一起轮奸案件,性质恶劣,而且受害人年龄不足14周岁,应从重处罚,起刑为10年到无期徒刑。最终,法院采纳她的意见,2016年6月以犯强奸罪分别判处两被告有期徒刑12年,让其得到应有的惩罚。

  据了解,援藏一年来,严海霞克服高原缺氧、气候寒冷、语言不通等诸多不适,为当地藏民代理法律援助案件17件,涉及人数230多名;为区政府审核修改合同16份、出具法律意见书4份;成功调处4次群访事件涉及300余人,化解社会矛盾47件;接待群众法律咨询394人次。她还向桑珠孜区甲措雄乡普夏村一名白血病患者个人捐款2000元。

  “海霞性格中有江南女子的温柔细腻和善解人意,这让她很容易融入当地百姓。”日喀则市桑珠孜区司法局副局长巴桑次仁如此评价。

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