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　　23. 严控楼堂馆所建设。坚决落实中央、省、市有关规定，一律不新建政府性楼堂馆所，严格控制办公用房维护改造项目。建立经常性检查、监督、控制的长效机制，严肃查处顶风违规建设行为。（张洪水同志负责，市监察局、市级机关事务管理局牵头办理）

　　24. 严格公务用车管理。根据中央、省和市委的要求，适时改革公务用车实物配给方式，严格控制公务用车运行经费，加强公务用车监督管理，节假日公车一律入库。（朱开宝同志负责，市级机关事务局牵头办理）

　　25. 规范公务接待。严格按照公务接待集中管理制度，执行公务接待标准，控制公务接待支出，简化公务接待形式，坚决禁止铺张浪费。公务活动一律吃简餐、不上酒，特殊情况履行报批手续。严禁用公款安排与公务无关的宴请，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证劵、支付凭证，严禁出入私人会所。（朱开宝同志负责，市接待办牵头办理）

　　26. 严控出国管理。严格执行因公临时出国限量管理规定，市政府主要领导确因工作需要，1年不超过1次，其他领导一个任期内不超过2次或2年内不超过1次。实行计划报批制度，严把全市领导干部出国（境）审批关，严格控制出访数量规模，精简出访费用支出；加强全程跟踪，重视出访成果评估；建立完善党政干部因公出访行前、行后公开公示制度。（朱晓明、王常生、朱开宝同志负责，市政府办、市外办牵头办理）

　　27. 强化审计监督。严格公共预算管理，加强审计监督。全面调研财政支出项目的必要性、合理性和可行性，严格实施财政资金绩效审计制度和行政决策责任追究制度，加强公务支出公款消费审计监督，减少财政资金浪费现象。进一步强化政府重大投资项目的审计监督，关注项目决策程序的合法合规性和决策的科学性，防范风险和堵塞漏洞。（朱晓明、朱开宝同志负责，市审计局牵头办理）

　　28. 加强绩效管理。完善政府绩效管理工作制度，优化绩效管理评价体系，以政府绩效管理考核评估统领政府各项考评工作，把现有政府考评工作纳入政府绩效管理考评工作中，避免和减少重复考核、多头考核。（张洪水同志负责，市发改委牵头办理）

　　三、近期整改重点

　　回应社会关切，当前重点整改人民群众急需解决的8个问题： 

　　（一）加快推进行政审批制度改革

　　全面学习宿迁市经验，本着解放思想、实事求是、勇于突破的原则，全面清理行政审批事项，9月份向社会公布市级行政审批事项目录清单。（张洪水同志负责，市编办、法制办牵头办理）

　　（二）加快推进“两个片区”综合整治

　　谏壁地区年内完成金港产业园规划，完成28家企业89个污染治理项目；西南片区有序关停135家小矿山、小水泥、小石灰窑和小化工企业，完成32家企业提标减排和污染治理，让群众感受到明显变化。（胡宗元、雷志强同志负责，市国资委、经信委、环保局、住建局牵头办理）

　　（三）加快推进“一湖九河”综合整治

　　在上半年消除“一湖九河”主河道黑臭现象的基础上，年内基本实现市区水系互通互连。（胡宗元同志负责，市水利局、住建局、环保局牵头办理）

　　（四）加快推进犬类专项整治

　　开展为期3个月的犬类管理专项集中整治行动，依法规范市区犬类管理，调整重点限养区范围，实行犬只强制免疫和养犬登记制度，落实犬主责任，坚决制止犬只扰民，全力收容流浪犬，维护公共秩序，提升城市形象。（倪兴余同志负责，市公安局、市城管局牵头办理）

　　（五）加快推进人力三轮车专项整治

　　按照“全面取消、有情操作”的原则，进一步完善方案，充分做好相关准备工作，年内市区所有人力客运三轮车退出营运。（倪兴余同志负责，市公安局、市城管局牵头办理）

　　（六）加快推进渣土车专项整治

　　通过专项整治，确保建筑工地车辆进出冲洗率达95%以上，渣土车密闭化运输率达90%以上，对上路遵守交通规则情况严格进行监管。（倪兴余同志负责，市城管局、市公安局牵头办理）

　　（七）加快推进医药卫生体制改革

　　抓好《关于深化医药卫生体制改革的意见》落实，有序推进医改。（张洪水、胡宗元同志负责，市医改办牵头办理）

　　（八）加快推进城乡居民收入提升

　　市区城乡低保标准统一提高到每人每月580元，提前完成农村低收入人口6000元的目标任务。确保全年城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%。适时启动市级机关公车改革。（张洪水、胡宗元同志负责，市财政局、市人社局、市农委、市级机关事务管理局牵头办理）

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导

　　在市政府党组集体领导下，党组书记承担第一责任人的责任，对整改工作负总责。各位党组成员和其他有关市领导，要按照职责分工牵头负责，切实加强组织领导和统筹协调，对重大整改事项亲自研究部署。各责任单位主要负责人要对本单位承担的整改工作负第一责任，尽快制定更加具体的整改方案和工作措施，对近期能解决的要尽快有成果，对中长期整改任务要按计划抓紧推进。

　　（二）强化建章立制

　　在抓好“四风”突出问题整改的同时，要深入分析产生“四风”问题的深层次原因，抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，把权力关进制度的笼子里。强化制度执行，切实维护制度的严肃性和权威性。

　　（三）强化统筹协调

　　涉及一位以上市政府党组成员的整改任务，党组成员间要加强沟通，统筹推进落实。涉及多个部门和单位的整改任务，牵头单位负责综合协调，其他责任单位要密切配合，切实履行好各自职责。市政府办公室要加强协调，畅通信息渠道，搞好上传下达。

　　（四）强化监督检查

　　市政府督查室切实做好对整改工作的督促检查，加大对相关部门、单位跟踪督查的工作力度，及时掌握整改工作的进度、质量和效果，确保取得明显成效。对于整改落实不力的单位，及时启动问责机制，追究主要负责人的责任。