——全市公安机关护航“平安青奥”工作侧记

　　巡防等级升至最高  刑事警情下降四成

　　8月17日凌晨2：30，淅淅沥沥小雨中，一个黑影出没在市区第一楼街横秋堂附近，被正在巡防的京口公安分局巡特警队员逮个正着。经过盘查、取证，警方查明，该嫌疑人正是3天前的深夜，在第一楼街公共女厕所内连续抢劫作案3起，正欲故伎重施的杨某。

　　路面警力加密巡防、重点区域武装巡逻、公交站台定点值守、小区联防日夜守护……随着南京青奥会的开幕，我市警方将高密度、复合型的社会面巡防提升至一级加强的最高等级，实行最严密的街面巡查和社会防控。

　　青奥会期间，全市各级公安机关按照不少于40%的警力投入到街面、基层警队按照“有警处警、无警巡逻”的要求，屯警街面、动态巡控，全面开展动态巡逻。

　　据统计，全市公安机关每天投入街面巡防警力达5357名，巡逻警车345辆。同时，按照“1分钟反应、3分钟出击、5分钟解决战斗”的要求，每天投入158名武装巡逻警力、53辆武装巡逻车到全市核心区、商贸区和人员密集的景区、广场、车站码头、重要公交站等重点区域、部位，实行24小时武装巡逻。机关部门民警也分赴基层警队支援安保任务，参与值守，动中备勤。随着重兵投放一线，全方位、多层次、不间断加强巡防，威慑效应不断显现。8月份以来，全市刑事案件同比、环比均呈下降趋势，尤其是青奥会开幕以来，全市刑事警情同比下降41.4%。

　　“街上巡警越来越多了。”这一共识，令广大市民倍感安全。

　　火红的8月，因为南京青奥会，注定充满了激情。

　　随着8月16日青奥会拉开帷幕，以全市“五大专项行动”为重点的青奥安保攻坚仗，进入了最后的决战决胜阶段。在此期间，全市各级公安机关和广大民警敢于亮剑、敢于担当、敢打硬仗，坚守岗位忠实履职，精益求精、细化措施，以实际行动和过硬成绩展示了镇江公安的风采。

　　市委书记杨省世在督查公安机关青奥安保战时用了“四个非常”给予高度评价：措施非常扎实，工作非常辛苦，精气神非常足，阶段性成效非常明显。

　　编者按：

　　随着青奥圣火的缓缓熄灭，第二届夏季青年奥林匹克运动会8月28日晚在南京奥体中心体育场落下帷幕。

　　作为南京的“东大门”，我市公安机关紧紧围绕省公安厅和市公安局的统一部署，以守土尽责、明责担当、合力攻坚的信心和勇气，集全警之智、举全警之力，奋力做好青奥会各项安保任务，筑牢环宁护城河中坚固的一道堤坝，全力实现了“五个坚决防止”和“两个明显下降”的工作目标，确保安保工作万无一失，也确保了全市社会治安大局的持续稳定和绝对安全。

　　青奥会期间，全市广大公安民警、保安辅警队员以决战决胜的姿态，坚守岗位、不畏艰险，敢于担当、勇于拼搏，忘我工作、无私奉献，日夜坚守在青奥安保一线，以行动诠释忠诚，以信念创筑丰碑，为实现“平安青奥”作出了积极贡献，充分展示了素质过硬、能打胜仗的精神风貌，没有辜负各级党委政府和广大人民群众的重托。

　　本专版将分安保篇和风采篇，多角度盘点我市警方开展青奥会安保、确保全市平安稳定的工作点滴，记录这一体育盛会背后鲜为人知的感动。

　　青奥安保篇

　　22个卡点昼夜查控  严密筑牢环宁防线

　　8月25日凌晨1时许，句容市黄梅青奥安检点执勤民警韦建军、巫韶红在对进宁车辆、人员例行检查时，发现一辆南京牌照轿车的驾驶人李某神情恍惚，语音含糊，疑似吸毒，经盘查和尿检显示，李某涉嫌毒驾。

　　根据市公安局的统一部署，从8月10日起，全市所有的公安检查站、途中安检点、治安卡口、城市出入口查报站全部实行一级查控勤务，22个卡点全部配足警力，实行24小时武装值守。其中，泰州大桥南主线公安检查站、水上镇扬汽渡卡口、高速公路镇江各收费站检查站和金桥城市出入口查报站，每天还加配武警参与值守检查，紧扣出站、出城、过境等重点环节，严格履行“查、控、堵”职能，强化对公路客车、旅游客车、出租车、危化品车等重点车辆的安全检查，严查疑车疑人疑物，全力扼守城市的各个大门。

　　其间，为强化动态堵控，市公安局新添置了18辆移动警务智能卡口车和2辆特警武装巡逻车，对全市的12个临时卡点进行加密巡防堵控，将静态卡点防控变为辐射延伸动态防控，通过灵活设置卡点，提升盘查质态，强化协同作战。同时，每日投入42名民警、武警，对我市入宁的扬溧高速镇江南收费站检查站，沪蓉高速仙人山和窦庄服务区、常合高速茅山服务区等3个途中安检点，开展甄别查控工作，严防暴恐破坏活动。

　　据悉，青奥会期间，全市治安卡口和站点共检查过往重点车辆3200余辆、盘查过往人员1.7万余名，查处酒驾、“三超一疲劳”、涉牌涉证等重点交通违法行为1971起，查获违法犯罪嫌疑人524名。

　　加强重点目标守护  联动机制快速反应

　　严格入场人员票证安检、维护赛场内外治安秩序、强化道路车辆人员疏导……8月24日晚，2014年中超联赛江苏舜天在镇江体育会展中心主场对阵上海申鑫，我市警方抽调1400余名警力，检查看护重点要害部位，全力维护赛场内外治安、交通秩序，确保了比赛安全顺利进行。

　　青奥会期间，全市公安机关坚持“反恐怖袭击、防滋事破坏”要求，突出医院、水电油气、通信、公交站点、大型商场超市等重点单位、重要目标，集中组织开展对治安防范主体责任、战时措施、应急准备等落实情况的安全大检查。对重点目标进一步落实人防、技防、物防和制度防措施，确保安全守护不留缝隙。警方还严格散装汽油销售管理，不间断对全市加油站开展检查，督促落实实名购买制度。青奥会以来，先后检查了公交工具、民生设施、危险品企业、人员聚集场所等5大类400余家重点目标单位，对70处隐患逐一落实整改措施；依法取缔非法销售汽油点2个、储存点1个，非法销售柴油点112个，并打掉盗销油罐车内汽油犯罪团伙2个。

　　为强化快速反应，我市警方还进一步健全联动机制，在全省率先建立了火车站、汽车站周边地区巡防反恐应急联动机制，并在公交公安分局成立了火车站地区安全防范联勤办公室，整合铁路、武警、特警、刑警、治安、公交分局、润州分局等8支武装力量，每日投入武装巡防警力40名，实施重点区域、重点部位的不间断巡防守护，确保一旦发生重大警情能快速反应、整体联动、高效处置。青奥会期间，通过联动联防共盘查各类可疑人员2300余人，其中查获违法犯罪嫌疑人104名。

　　突出安全管控，强化路面整治，加大查纠重点交通违法行为。截至目前，共检查各类重点车辆8.5万辆次，查处各类交通违法行为56.9万余起，及时排查整改道路安全隐患16处。

　　全市公安消防部门持续开展“迎青奥、保平安”消防安全专项行动，对商场市场、公共娱乐场所、劳动密集型企业等人员密集场所和高层地下建筑火灾隐患开展不间断集中整治。青奥会以来，共检查单位1724家，查处火灾隐患或违法行为1573处，责令“三停”单位3家。

　　全市治安管理部门积极协调客运场站，组织派出所、安全员、治安联防等安保力量，扎实开展入宁客车远程安检工作。同时，全力查禁收缴非法爆炸物品、枪支弹药、管制刀具和剧毒、放射等各类危险物品，加强对全市485家涉危单位的安全检查。青奥安保以来，已累计查破涉危案件104起，收缴枪支25支、军用子弹259发，剧毒化学品1460余公斤、管制刀具803把、废旧炮弹和手雷8枚。

　　网上网下反恐防暴  重拳出击刑事犯罪

　　8月19日，一网民在丹阳某论坛发帖称“丹阳火车站爆炸了，恐怖分子就在你我身边，现场伤亡惨重……”引发了网民惊恐。丹阳警方经过查证，迅速将在网上散布虚假恐怖信息的徐某抓获，依法予以行政拘留。

　　立足于网上、网下两个阵地，我市警方强化对涉恐动态的严密管控，严防在我市发生个人极端暴力案件。一方面，持续强化对消防设施、应急逃生装置、加油加气站、停车场等重点部位开展拉网式排查，落实整改各类涉恐涉暴隐患；另一方面，组织开展反恐防暴实战演练，检验处置和应对暴力恐怖袭击事件能力。据悉，青奥会以来，各级公安机关先后组织开展了14次反恐防暴演练，清除本地网站、论坛涉及青奥会有害信息473条，依法查处涉案人员15名。

　　按照“打一场青奥安保人民战争”要求，警方积极开展反恐怖宣传，向社会公布《群众举报暴力恐怖犯罪线索奖励办法》，调动广大群众和社会力量的积极性。同时，积极组织民兵、物业保安、治安积极分子“红袖标”等社会力量参与联防联控，8月份以来，还组织280名保安辅警、民兵和安全员轮番对市区重点公安站台定点值守，协助巡查。

　　在开展以防范打击暴恐犯罪为重点的社会治安综合整治专项行动中，全市公安机关从8月16日起组织开展了“利剑3号”社会治安集中整治行动，紧密结合打击治理“两盗一骗”犯罪专项行动和“打现行、压案件、保青奥”侦破攻势，采取综合性打防措施，强势震慑挤压违法犯罪空间，最大限度压降刑事发案。行动以来，侦破了包括公安部挂牌的“3·17”特大非法买卖枪支弹药案等在内的各类刑事案件191起，抓获各类违法犯罪嫌疑人276名。

　　排查化解矛盾纠纷  严明纪律一心为民

　　“这事没完，不行就报复……”8月16日晚，家住市区东岳巷的陈某与孙某两家为倒车噪音一事闹起纷争，并引发肢体冲突，发出扬言。初次调解虽因双方赔偿分歧不欢而散，但宝塔路派出所民警商清国、田源坚持上门，耐心说服调解，最终促成双方和解。

　　妥善处置矛盾纠纷，事关民生，也事关社会稳定。全市各级公安机关围绕深化青奥安保“五大专项行动”，对各类矛盾纠纷和不稳定因素进行全面排查梳理，积极采取果断措施，综合施策，依法处理。基层警队从每一起警情入手，访民情、听民意，通过宣传法律、教育引导、真诚沟通，妥善平息了一起起缠闹的矛盾纠纷，防止了矛盾激化，减少了不稳定因素，为“平安青奥”提供了服务保障。据统计，青奥会期间，已妥善处置各类矛盾纠纷警情905起。

　　青奥安保不仅是对公安工作的检验，更是对公安队伍的一次考验。青奥会以来，全市公安机关和广大民警以战时的精神状态、工作标准和纪律作风，充分发扬不怕吃苦、连续作战、能打硬仗的优良传统，把安保措施的每个环节要求落实到每名民警、每个岗位，做到责任明确、问责有人，确保在关键时刻不掉“链子”。从8月1日起至青奥会闭幕，全市公安民警严格执行“一律在岗在位、一律停止休假、一律禁止饮酒”的战时纪律要求，集中精力投入安保决战，以强效执行力实现平安青奥目标。

　　基层广大民警牢固树立“一心为民”的执法理念，坚守岗位，乐于奉献，勇于创新，敢于开拓，用实干的精神不断推进青奥安保，涌现出了一批先进典型，其中既有带病坚持工作、晕倒在青奥安保一线的丹阳市公安局交警大队河阳中队民警张卫星；又有轻伤不下火线、拄着拐杖坚守岗位的京口公安分局新民洲派出所教导员何健；也有集结南京40余天、武装巡逻在青奥安保最前沿的援宁特警队员……他们以实际行动和过硬素质展示了镇江公安的精神风貌。（张杰 杨佩佩）

　　本版摄影 戈太亮 潘东方

　　交警维护秩序保平安

　　民警设卡昼夜检查

　　拉网式治安大检查  严厉整治治安顽症

　　8月20日晚，市公安局治安支队根据线索，组织60余名警力，突击清查了位于市区运河路某商务会所，当场查获涉娼人员46名，收缴账单、避孕套等作案工具，捣毁一个介绍、容留卖淫嫖娼的犯罪窝点。

　　青奥会期间，警方坚持重点整治与强势挤压相结合，紧扣犯罪人员易于落脚藏身的房屋出租户、中小旅馆、留宿洗浴、歌厅网吧、工地工棚等场所行业，不间断开展高频度的“拉网式”治安检查，全面摸清底数，核查真实身份，严格落实实人、实名、实时登记查验等制度，采取房屋租赁服务社、房屋出租协会和出租房屋报备等措施，强化对出租房屋常态管理。同时，强化网吧安全管理、网上动态管控，查纠、规范网吧违规经营行为，及时侦办涉网案件，最大限度挤压违法犯罪空间。青奥会以来，通过信息系统筛查42万余人次，其中抓获网上在逃人员5名。

　　警方还结合夏季治安的特点，深化社会治安重点地区的排查整治，全面排摸突出治安问题和乱点地区，加强对汽车站、火车站、风景区、广场等“窗口”地区突出治安问题的清理整肃，严厉整治娼赌毒、收销赃等治安顽症，对其中情况复杂、管理薄弱的地区和部位，实行挂牌督办。其间，全市治安管理部门广辟线索来源，加强与相关职能部门的密切协作，严打影响群众切身利益的娼赌和食品药品、环境污染等民生案件，净化社会治安环境。截至目前，已排查社会治安重点地区42处，破获食品、药品和环境污染案件18起，查处娼赌案件528起，查破利用赌博游戏机赌博案件298起，捣毁黑窝点、黑作坊13处。

　　民警检查场所行业

　　织密安全监管防线  最大限度消除隐患

　　8月25日下午，新区公安交警大队民警在市区丁卯桥路拦停检查中，发现一辆江西牌照的货车装载易燃固体－－偶氮二甲酰胺，该车及驾驶人夏某均不具备运输危化品资质，属于非法运输，警方会同质监、交通部门依法处理。

　　作为紧邻南京的“东大门”，全市交警部门采取严之又严、细之又细的工作措施，筑牢青奥会安全的“最后一个通道”。其间，先后3次组织开展了“打四非、查四违”集中统一行动，坚决遏制道路客运和危化品运输事故的发生。高速公路交警部门重点检查八类“逢疑必查”车辆、“两客一危”车辆，积极做好交通诱导、应急分流、途中安检等工作，消除进宁车辆不安全因素。市区交警部门

　　水上巡逻