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2013年11月29日 星期
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先读懂改革
再研究如何深化改革
谭浩俊

  随着十八届三中全会的召开以及关于进一步深化改革决定的发布,有关改革的话题,也成了当前最为热门的话题之一。

  要深化改革,要将改革比较顺利地向前推进,还是要先读懂改革,读懂为什么要深化改革、如何才能深化改革。否则,只能以其昏昏、使人昭昭。

  要读懂改革,首先不能意气用事。虽然邓小平同志说,改革是一条前人没有走过的路,要摸着石头过河。但是,这并不是说,可以不顾客观经济规律,不顾国家和人民利益,不顾可能出现的矛盾和问题,意气用事,盲目作为。

  事实上,从过去三十多年改革的情况来看,凡是尊重客观经济规律、尊重经济发展实际、尊重老百姓意愿的改革,都是成功的。反之,则很难取得成功,甚至给国家和人民利益造成了很大的损失。所以,在深化改革过程中,切不可意气用事,切不可为了一时之需、局部之需,甚至个人之需,置全局利益、长远利益、群众利益于不顾。

  要读懂改革,就要严密防止屁股指挥大脑。值得注意的是,在前面的改革中,出现了这样一种现象,那就是屁股指挥大脑。当自己处于改革一方时,拼命高呼要改革,要加大改革力度、加快改革步伐。否则,就是保守派,就是计划经济意识太浓。但是,当改革让他们成为既得利益者后,又迅速成为改革的阻力,成为需要攻破的堡垒,成为标准的屁股指挥大脑。

  显然,在新一轮改革中,需要突破的最大障碍、冲破的最大藩篱,就是在前一轮改革中受益最多的那部分群体,或者说既得利益者。

  相反,如果这部分群体能够拥有当年改革时的热情,改革时的决心、改革时的胸怀,今天的改革,或许就业会阻力大减。甚至可以说,只要对某些方面作些高速和完善就行了。遗憾的是,这部分群体已经完全失去了改革者的风范,失去了进一步深化改革的勇气。他们的屁股,已经完全坐到了被改革者的一边。

  于是,如何读懂改革,如何在深化改革过程中不再出现屁股指挥大脑的现象,就成了新一轮改革最大的难题之一,也是必须攻克的难题之一。

  要读懂改革,还要防止一蹴而就的思想。深化改革的号角已经吹响,不管会遇到怎样的风浪,也不管会产生多大的阻力,改革的目标决不会再改变。

  但是,需要注意和把握的是,在深化改革过程中,一定要防止一蹴而就的思想。因为,越是到改革的“深水区”,越要处理好各方面的关系,掌握改革的节奏,把握好改革的力度,而不能寄希望于在一夜之间将所有的问题都解决好。

  过去的三十年,能够在改革问题上,没有出现大的风波、产生大的震荡,就是对改革过程中可能出现的矛盾和问题,进行了充分的分析与评估,制定了切实可行的操作方案。

  新的一轮改革,毫无疑问应当吸收前一轮改革的经验,不要产生一蹴而就的思想,不要将希望寄托在大刀阔斧、急风暴雨式改革上。如国有企业改革,就必须按照公有制占主导体地位、国有经济起主导作用的目标不变,有计划、有步骤地推进国有企业改革;如财税体制改革和收入分配制度改革,则应坚持国家、企业和个人三者利益协调的原则,而不是非此即彼,从一个极端走向另一个极端;又如金融体制改革,则必须严格按照经济与金融关系协调的目标向前推进,而不是简单地向民间资本开放。等等!

  总之,要深化改革,要将改革有序地向前推进,就必须首先读懂改革,读懂改革的含义,理解改革的真谛,而不是想当然,凭一时热情,甚至冲动。

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