第07版:时 评
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2013年10月11日 星期
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还有多少城市
经不起一场暴雨
马涤明

  台风“菲特”重创浙江,宁波余姚等地瞬间成了重灾区,城区一片汪洋,交通中断,许多市民或等待救援或只能自救。一些市民,其中还有孕妇,三天没有东西吃;市面上物价骤涨,一些被困群众对记者表示,并不清楚去哪儿领取救灾物资,现在急需的是食物和水。(10月10日《新京报》)

  预警不力,救灾不力,市民基本靠自救……这是余姚突发水灾以来,我们听到的比较多的说法。当地政府也坦承,“对这次灾情估计不足,来得太突然,余姚几乎每年都会有台风,像去年的海葵,但都没有那么严重。”

  天灾,是不以我们的意志为转移的,并且我们都不能准确“估计”。但预防和应对它,则是我们必须要做,而且要尽力做好的事情。

  但遗憾的是,近年来各地陆续发生的大小暴雨灾害面前,少有交出合格答卷的城市。无情的暴雨导致的城市内涝,一个是,揭开了藏在地下的公共设施弱不禁“涝”的真实面容,再一个是,官方应急预案不足、应急反应不力,以及公民应急避险能力缺乏等问题,都一再被暴露出来。然而尽管如此,应急反应不足的问题仍继续出现,比如这一次余姚市的情况。如果说,地下排涝设施问题不是短时间能够解决的,应急意识与措施的问题上,一遇事便手忙脚乱,是不好解释的。

  对于余姚市来说,前面已经有很多的经验教训。然而,余姚又和前面出现过严重内涝的许多城市一样,继续重蹈着它们的覆辙。那么,有一个问题就非常令人担心:是否其他一些城市的排水设施——所谓“城市良心”,也会经不起一场大暴雨的检验?是否没发生过灾情的城市,都会以为灾难离自己还很远?是否即便有应急预案,但真正实施起来,结果还是官方手忙脚乱,部门不协调,救灾人员、救灾物资不到位,组织分发不力,结果造成部分市民哄抢救援物资……这一次是余姚,那下一次会是哪个城市?还有多少城市经不起一场大暴雨的检验?

  不能给执政者带来形象光彩的地下排水工程,检验着城市的良心;包括应对暴雨内涝的各种救灾应急机制是否有效,同样检验着城市管理者的良心。如果说,城市排水工程有大量历史遗留问题,那么新建城区的情况如何?近年城市内涝灾情频发报警之后,新修、改建道路的地下工程考虑“良心”问题了吗?特别是面对暴雨导致水灾后,群众裹报纸过夜,临产孕妇等市民三天无救援、没吃没喝的情景,各地各级政府是否有了自省!

  而对于已经发生的预警不力、应急不力、救灾不力的问题,事发地区官员应有愧疚感,至少要向公众道歉,同时上级政府应加以问责。没有责任与监管,“城市的良心”就可能是空谈。

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