埃及社会团结部长艾哈迈德·博劳伊9日宣布,正式解散穆斯林兄弟会(穆兄会)注册的非政府组织。埃及上诉法院决定于11月4日开庭审理前总统穆尔西涉嫌煽动暴力和谋杀示威者一案。这意味着穆兄会合法身份不复存在。
分析人士认为,穆兄会失去其唯一合法身份后,其政治势力将遭削弱。但由于穆兄会有长期从事地下活动的经验且组织架构庞大,该决定对穆兄会命运尚不构成决定性影响。穆兄会将凭借残存势力继续发起抵抗活动并谋求参与政治,从而对埃及的安全形势和政治进程产生影响。
实际上,穆兄会在80多年的发展史中,拥有合法身份的时间十分有限。自1928年成立至今,因涉嫌制造爆炸、暗杀和推行伊斯兰化政策,穆兄会曾于1948年和1954年两度遭当局解散。穆尔西当选总统后,穆兄会于今年3月注册了名为“穆斯林兄弟会”的非政府组织,才得以在遭禁近60年后重获合法地位。
埃及政治观察家伊哈卜·贾扎特说,穆兄会今年3月虽然获得合法身份,但其组建准军事团体、参与政治等行为违反了非政府组织相关法律,属于“身份合法,行为非法”。伊哈卜认为,注册非政府组织只是为穆兄会披上了合法“外衣”,其行为实际上一直超出非政府组织的范畴。
埃及金字塔战略研究中心专家尤斯里·阿兹巴维说,穆兄会失去合法身份后,有可能重回穆巴拉克时代遭当局排挤和打击的境地,很多穆兄会成员将再次隐匿身份,转入地下活动。
作为穆兄会参政的重要途径,其下属自由与正义党在穆兄会非政府组织被解散后前途堪忧。虽然此次解散并不涉及自由与正义党,但分析人士认为,解除穆兄会合法性为解散自由与正义党铺平了道路。这为穆兄会试图在政治上“翻身”的前路蒙上阴影,穆兄会成员未来参与议会和总统选举的希望也愈加渺茫。
有专家指出,被解散的非政府组织仅是穆兄会庞大组织架构中的一部分,除了该非政府组织,穆兄会还有大量民间组织和社会团体,穆兄会依然可以像过去一样通过这些组织、团体甚至个人在埃及政治、经济和社会生活各方面施加影响力。
伊哈卜预测,失去合法性后,穆兄会短期内不会放弃示威游行甚至使用暴力。穆兄会持有武器几乎是公开的秘密,其武装人员虽不足以挑起内战,但其有条件实施暴力袭击甚至恐怖行动。近期,埃及内政部长车队遭袭,西奈半岛和开罗马阿迪区发生多起恐怖袭击,穆兄会均被指涉嫌参与其中。
分析人士认为,穆兄会若与西奈半岛极端组织等势力联合,恐将使西奈半岛恐怖主义外溢,导致埃及安全局势进一步复杂化。
埃及法院此前判决禁止穆兄会在埃及境内的一切活动并没收其全部财产,目前埃及军警正在加紧进行对穆兄会高级成员的追捕,并以强硬手腕应对穆兄会发起的游行示威。据此,观察家认为,穆兄会在未来一段时间内“卷土重来”几无可能,埃及过渡进程仍将按照军方设置的政治路线图推进。
综合新华社10月10日电