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2011年11月29日 星期
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北约开“学习班”收塔利班

  “不打仗每月就给100英镑”

  一个名为“重返社会”的项目让阿富汗塔利班成员有了“新选择”。北大西洋公约组织号称设立这一项目用以鼓励塔利班成员带着“自尊与光荣”回归社会。

  一名驻阿富汗英国少将借27日的英国《星期日电讯报》介绍了这一项目的细节,称迄今已有2000多人在这一项目帮助下脱离塔利班、重返阿富汗社会。

  对于塔利班成员而言,“重返社会”项目最大的吸引力在于,他们可以免遭起诉和审判,可以获得“特赦优待”,甚至可以不用上缴武器。

  戴维·胡克是英军少将,主管国际安全援助部队设在喀布尔的联合部队整编处。他告诉《星期日电讯报》,申请加入“重返社会”项目的人不必接受问讯,不必接受调查,只需完成一份调查问卷,说清他们加入塔利班的原因。

  胡克说,只要加入项目,就可免遭起诉,哪怕是那些曾经犯下“无可宽恕罪行”的塔利班成员。

  对于那些立志脱离塔利班的人而言,他们必须参加一个为期三个月的“去教化”训练课程,在学习班中,有人会教授给他们“良好公民价值观”。

  他们必须发誓终止与“基地”组织的一切联系,停止一切暴力,遵守阿富汗法律。宗教导师还会告诉他们宗教的真途不是暴力。

  学习班阶段,学员可获得每月100英镑(约合154美元)的“助学金”。

  完成所有课程后,学员可参加职业培训,而后经“重返社会”项目介绍回归社会谋职。

  上“学习班”

  这一项目获得国际捐赠者资助,总额1.5亿美元,其中,英国政府分担1000万美元。

  胡克承认,对于有亲友在阿富汗战场上伤亡的英国人而言,宽恕塔利班是不可接受的选项。但“我们曾让大批爱尔兰共和军回归社会……在阿富汗也不应有差别”。

  “融合”塔利班成员,需要了解他们加入塔利班的缘由。在对一些边远地区研究后发现,许多人仅仅因为一桩申诉没有得到政府过问而加入塔利班。西南部赫尔曼德省长官曾估算,如果当地人关于土地权的争端能获得妥善处理,赫尔曼德省塔利班规模能缩小25%。

  所以,在胡克看来,一些人加入“重返社会”项目并不是冲着100英镑的补助而来。一旦他们的怨气消散,申诉获得解决,他们便失去了加入塔利班的“动力”。“那些年轻人不想去打仗,因为他们没有打仗的理由。”

  断“家务事”

  “重返社会”有别于“招降”。按胡克的说法,“重返社会”类似于“宽恕”,意在个体和社会之间形成一种互动,“让个体主动回归寻求社会宽恕,让社会展现愿意接纳个体的姿态”。

  与过去尝试“花钱招降”的项目相比,“重返社会”效果更佳。因为“一旦钱花光,那些人又会回去打仗”。

  胡克说,自去年10月施行以来,这项计划已帮助2700多名塔利班成员回归阿富汗主体社会,另有800人“表达出脱离塔利班的意愿”。

  不过,胡克承认,受阿富汗部族化社会的复杂性影响,项目无法立竿见影,离开塔利班的人数低于预期。

  另外,一些参与“和解塔利班”项目的阿富汗要员认为,和解项目迄今未有明显成效,未能打动真正的塔利班。

  直接参与和解对话塔利班项目的阿富汗前内政部长哈尼夫·阿特马尔上星期说:“在大约3万人的(塔利班)武装网络中,至今只有8%归顺,而且归顺者中99%不是来自南部。”

  南部坎大哈是塔利班的“精神家园”和大本营。阿特马尔认为,和解计划在塔利班核心地区和核心成员中“没起作用”。(新华社供本报特稿)

  打“互动牌”

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