据新华社上海11月28日电 为重点推进区域产业、社会保障等六方面一体化,协调建设以上海为龙头、以江浙为两翼的长三角沿海经济带,探索泛长三角区域合作机制与内容,上海、浙江、江苏和安徽四省市的省(市)委书记、省(市)长27日在苏州“碰头”,明确区域新一轮合作的方向和重点。
国际金融危机爆发以来,外向程度高的长三角地区经济深受冲击,一度大幅下滑。与会的长三角地区党政负责人认为,一年来,长三角地区认真贯彻落实中央扩内需、保增长的一系列政策措施和国务院《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》,加强协调、深化合作,注重配合、相互促进,有效抵御了国际金融危机的严重冲击,经济呈现企稳回升的积极转变,在宏观环境大变化、发展格局大调整中抓住了新的机遇、实现了新的发展,区域经济抗风险能力和可持续发展能力得到进一步增强。
统计数据显示,今年前三季度,长三角地区经济呈现出增速持续回升的良好发展态势,经济总量突破4万亿元,16个城市的GDP平均增速达到10.1%,超过全国2.4个百分点;规模以上工业增加值比上半年回升2个百分点,16个城市中有9个城市工业增长速度呈现了正增长;出口降幅明显收窄,财政收入全线飘红。
记者获悉,长三角地区党政负责人座谈会重点围绕贯彻实施国务院《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》,就进一步携手应对国际金融危机、加大区域统筹力度、推进一体化发展等议题进行了充分讨论,明确了新一轮合作方向和重点。沪、苏、浙、皖四省市认为,全面贯彻实施国家长三角发展战略,是有效应对国际金融危机、增强长三角地区经济社会发展协调性的有力保障。未来,四省市将加强联动和协调,共同推动长三角地区在新的起点和更高水平上取得新突破、实现新跨越,主要途径有三:
其一,突出区域统筹协调发展,共同推进长三角区域规划实施。区域各方主动利用国际金融危机对经济结构调整形成的“倒逼机制”,把握新的发展机遇,共同推动区域经济结构调整和产业升级,形成新的经济增长点和竞争优势。沪苏浙协调建设长三角沿海经济带,以上海“两个中心”建设为龙头,以《江苏沿海地区发展规划》的实施和浙江海洋经济发展带建设为两翼,全面提升长三角地区沿海开发开放水平。
其二,强化一体化发展理念,发挥整体优势,大力推进长三角地区一体化发展。长三角地区将重点推进区域产业一体化,加快基础设施一体化,促进科技创新一体化,加强生态建设和环境保护一体化,推动区域市场建设一体化,逐步实现社会保障体系一体化,在更高层次上实现资源整合和优势互补。与会各方认为,区域一体化对于促进发展方式转变和体制机制转换,提升区域新型工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化水平,增强综合实力和国际竞争力,率先基本实现现代化具有重大意义。
其三,完善和创新区域合作机制,积极探索泛长三角地区合作的机制和内容。完善长三角区域合作机制,是推动区域一体化发展的重要保障。未来,区域各方将加强对区域一体化发展的组织协调,促进区域合作再上新台阶,在包括安徽在内的泛长三角地区,共同推进交通、能源、科技和金融等领域的重点专题合作。