美国与古巴定于当地时间20日重开大使馆并互派常驻外交使团,推动两国关系再向前迈出重要一步。届时,古巴外交部长布鲁诺·罗德里格斯率古巴各界代表,出席在美国首都华盛顿举行的古巴驻美国大使馆开馆仪式,并亲手升起古巴国旗。
美国《华盛顿邮报》报道,最近几个星期,即将“升级”为古巴驻美大使馆的古巴驻美利益代表处完成了内部粉刷和装饰,还更换了新旗杆。
与古巴驻美大使馆的“热闹”开馆不同,美国驻古巴大使馆20日“低调”重开。不愿公开姓名的美国国务院官员说,开馆和升旗仪式将待国务卿克里下月初访古时再举行。
“法律意义上而言,美国大使馆从20日开始运转,”这名官员说,“法律没有规定必须(在开馆当天)升旗,我们希望国务卿能在那里见证这一重要时刻。”
古巴民众生活或会改善
新华社驻古巴记者刘彬告诉记者,古巴很多家庭在美国都有亲戚,这部分群体对美古两国重新设立大使馆更加兴奋。他们相信,未来前往美国一定会方便,只是目前还没有出台明确的政策措施。
古巴国内持有护照的人很少,绝大多数去美国的古巴人都是在当地有亲戚,申请的也均是探亲签证。对于当地的情形,一位在古巴从事工程承包的王先生这样给记者描述,《中国合伙人》电影中,男主角申请到了美国签证,恨不得告诉所有人。而古巴的现状和电影中的桥段几乎一致。
“短期来讲,古美互设使馆并不能马上对古巴老百姓赴美带来便利,除非两国同时宣布新的签证政策,不然还会维持老样子。”刘彬说,在当地,老百姓普遍认为,古美两国关系陷入僵局,美国对古巴实施制裁和禁运,使得古巴人民生活陷入窘境。而现在关系缓和了,百姓的生活一定会有所改善。
“从这个角度来讲,我看到古巴民众反映出来的情绪,尽是喜悦。”刘彬说。
对在古中资企业有利有弊
据业内人士介绍,在古巴注册的中资企业有60余家,常驻企业为30多家。中国往古巴出口的商品基本是机械、机电、染料化工等生产资料。
刘彬告诉记者,在古巴的中资企业大体分为三类,一类是拥有完备自主知识产权,走技术型路线的企业,比如华为、中兴等,这些企业在古巴的未来发展拥有前景。第二类是从事民用技术型的企业,比如比亚迪等。而第三类是从事一般性商品贸易的公司,这类公司在中国和古巴中间赚取差价和佣金,也是在古巴最多中国企业。
刘彬说,古美关系缓和,对于中资企业总体来说有利有弊。而这三类中国企业中,一般性商品贸易由于中间运费成本大,受到的影响最大。这主要是因为以往古巴商品会通过中国企业等渠道进口,今后如果美国对古巴解除禁运和制裁,直接从美国运东西过来,由于距离近、速度快,价格等就会便宜很多。
不过,这种冲击的前提必须是美国解除对古巴的禁运和制裁,这对古巴来讲才是最致命的“紧箍咒”。
新华 法晚
■ 新闻分析
美古关系就此升温?
一些分析师认为,虽然美古实现复交并重开使馆意味着两国关系迎来实质性升温,但这只是美古关系正常化的初步成果之一。
古巴政府在1日发表的声明中表示,古美恢复外交关系、重开使馆是两国关系正常化的第一阶段。美国还必须解除对古巴的经济、贸易和金融制裁,归还非法占据的古巴关塔那摩海军基地,停止反古广播及电视宣传,停止一切对古巴的颠覆行为,对古巴人民遭受的损失作出补偿。声明说,两国关系正常化是一个长久、复杂的过程,主要障碍还在美国一方。
古巴国际关系学院教授伊图尔韦认为,目前阻碍两国关系正常化的几乎所有问题都应该由美国来解决,“古巴既没有对美国施行经济、贸易和金融封锁,也没有在(美国)迈阿密设立军事基地,更没有组建任何反美电台和电视台”。
“古巴非常愿意尊重美国的权利,”伊图尔韦说,“但美国也应该尊重我们的(权利),只有这样两国才能和平相处,两国关系才能顺利发展。”新华
■ 新闻链接
全世界只剩
3个国家
没跟美国建交
历经了长达半个世纪的“老死不相往来”之后,美国和古巴于当地时间7月20日起正式恢复外交关系并重开大使馆。当美国的星条旗在古巴境内高高飘起之后,世界上就只剩下不丹、伊朗和朝鲜三个国家未与美国建交了。
不丹:
受印度“指导”
不与大国建交
美国国务院曾就美国不丹关系发布详细说明表示,不丹于1971年加入了联合国,但是没有跟常任理事国中的任何一国建立外交关系,美国与不丹之间没有任何紧密的贸易关系。
长期以来,不丹的外交政策受印度“指导”,直到2007年才废除这一条款。在经济、军事和安全上,不丹依然难以摆脱对印度的依赖,因此不丹未和任何大国建交。
伊朗:
威胁美国
在中东的利益
美国和伊朗曾在19世纪中叶有过友好关系,但随着伊朗在中东地区影响力的上升,与美国产生不可调和的矛盾。1979年伊朗伊斯兰革命之后两国断绝了外交关系,此后美国一直对伊朗采取遏制打压和军事威胁的不友好政策。
伊朗高官曾在去年底表示,即使能够达成解决伊朗核问题的全面协议,也不意味着伊朗会寻求与美国恢复外交关系。
朝鲜:
核问题导致
对立关系难破
美朝两国早已断交。1905年朝鲜成为日本的保护国,其外交事务由日本负责。此后,美国与朝鲜之间就不再有外交关系。
朝鲜战争结束后,美国一直大力支持韩国,而将朝鲜作为对立国,在核问题等诸多方面与朝鲜存在尖锐矛盾。
虽然朝美两国一直没有停止过接触,但双方分歧明显。由于双方均拒绝让步,对立势必还将继续,关系回暖尚需时日。宗合