“红顶商人”全国查出近8万国企成“重灾区”，已清理约5.5万人次

　　“权力兼职”：“戴帽商人”近8万 国企成“重灾区”

　　2013年10月，中央组织部下发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》，其中规定“现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部不得在企业兼职(任职)”，各地掀起集中规范清理行动。

　　江苏省排查出5374人，4726人退出；山东摸排出7640人，已清理规范6038人……在集中规范清理干部到企业兼职期间，全国各省区市共排查出党政领导干部企业兼职近8万人次。左右逢源的“两栖人”，不得不做出“取舍”。

　　金融机构并非兼职官员的“唯一选择”，城投公司、地方融资公司同样是一些党政干部热衷的去处。在一些市区县的融资平台公司，掌门人往往都是“红顶商人”，由副市长、副区长、副县长等兼任，公司关键岗位负责人也往往是当地政府部门负责人，甚至职能部门或事业单位“两块牌子、一套班子”。

　　根据2013年年报数据显示，曾经在党政机关或者公检法系统有过任职经历的官员独董超过900人，这些独董分布在约800家上市公司中，也就是说平均不到3家上市公司就有1人次的官员独董。

　　如此“双收”：端着体制的饭碗 享着企业的福利

　　兼职一经曝光，理由总是冠冕堂皇，而这些“托词”却往往难站住脚——

　　未领薪酬说？“无论是否经过批准，公务员在企业兼职应该认为是一律禁止的，不拿薪也不代表不‘偷腥’。”制度反腐专家、学者李永忠认为，即便不发薪水，官员在企业享受的福利待遇、吃喝用车、报销签单等，都是隐性的灰色收入，更有一些官员在位时为企业“开后门”，退位后再去拿好处，或安排子女亲戚“入暗股”，形成了一种“期权兼职”。

　　非营利性说？早在2004年中组部就发文指出，党政干部不得在企业兼职的相关规定中，企业包括国有、民营、三资等所有类型的股份制或非股份制企业，“没有营利或非营利性质之分”。

　　一手端着体制的饭碗，一手享着企业的福利，尽管不是党政干部在企业兼职就必然腐败、陷入“灰色”，但危害毋庸讳言。不仅破坏市场公平秩序，更易让政府职能出现错位，产生权力寻租。

　　整治“双栖”：消除“一心二用” 整治须不留死角

　　禁止党政机关干部到企业兼职的规定，最早可以追溯到上世纪80年代。2004年，《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》中规定，党政领导干部不得在企业兼职。2006年开始施行的《公务员法》中规定，公务员不得从事或参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。

　　在这个权力与利益深深交织的场域中，商人争相“戴帽”，官员企图揩油，背后暴露的其实是政府职能错位、越位。聘请官员或者刚刚退休的官员出任企业负责人，这种“暧昧关系”，让少数人既享受着干部待遇，又尝到了企业高薪的甜头，诱惑力可谓不小。

　　整治还应消除死角。除企业外，官员在学会、协会等社团组织兼职也并不少见，一些协会的正副会长中，一半都是现任官员，利用官员影响力，通过办会、评奖向企业“敛财”的手法同样恶劣，行业协会也应尽快去行政化、放开竞争，向“二政府”说再见。据中新网