哪栋住宅楼里有高龄、空巢老人，哪户有楼栋长，发生灾害该从哪条路线逃生……在凤凰家园社区服务中心一楼走道的墙面上，分类张贴着多张“民情工作图”，它们相当于一份份社区综合类治理分布概述，方便社区掌握居民情况，开展更加细致的服务。为在全区推进这种“一式两化”社区服务管理全新模式，昨天下午，全区相关人员把现场会开到了这里。    

　　“一式两化”，即“参与式治理”“精细化管理”“一体化服务”为主要内容的社区服务管理体系。凤凰家园社区制作“民情图”的做法，是“精细化管理”中的重要内容。

　　前几年，润州区建立了楼长、片长队伍，定点社区综合运用居民家庭信息、社区基础设施、重点人群信息等基础情况绘制成“民情图”，为社区工作提供了直观有效的工具。从准备绘制“民情图”到现在，润州区定点社区的楼长、片长已开展入户走访31507户次，上门办理行政事项5693次，为13659户居民解决了实际难题，为248户病困老人、残疾家庭提供了居家服务。正是有了这种“精细化管理”的模式，居民们享受到更加完善的解决问题方式。

　　官塘桥街道从5月起启动“错时公共服务”，制度一经推行，不少村民在业余时间办成了急事、难事。“错时上下班”制度，也是润州区“一式两化”社区服务管理体系建设中的一个亮点，在“一体化服务”建设中，润州区还围绕构建“15分钟便民服务圈”目标，推行“1+X”社区服务中心建设模式，辐射周边多个相邻社区，有效提升资源利用率。

　　社区建设，有了社会多方力量的共同参与，会激发出更大活力。社区“大党委”建设便是一个特色。润州区通过探索开展“社区+单位”联建模式，形成一核多元、共同参与、统筹共建的良好格局。“居民代表议事会”制度，是居民参与社区治理的一大体现。通过健全民主化协商、社区事务会商会等制度，全区社区开始普遍有意识地邀请相关部门和小区代表，针对特定议题开展民主协商51次，解决群众诉求700余件。

　　昨天下午，志愿者芳子在迎江路社区“康乃馨惠民服务中心”陪残疾居民做游戏。这样的场景隔三差五就会在这里出现。多年来，润州区先后扶持建立230多个公益性社会组织，为全区困难群体提供居家护理、居家养老、心理慰藉、就业培训等专业服务，为“参与式治理”提供了技术支撑。 根据统计，去年以来，润州区各社区共申报服务项目110多个，经专家评审遴选出优质初选项目58个，成功认领服务项目37个，筹集资金40余万元，其中27个服务项目已顺利落实，受到居民好评。

　　市民政局副局长曹军表示，目前，京口区在社区社会化管理上创新了“两网”模式，润州区则在“一式两化”的新举措上不断延伸、完善，两种社区服务管理新举，表明我市在基层管理上已经在改革深水区有了突破，这不仅有利于更好地推进基层民主，促进社区服务水平的有效提升，对有力推进了社会综合治理在基层的深扎根。（杨泠）