近日，中央印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》明确要求，全国党政机关取消一般公务用车，并对公车改革提出了具体实施路径。分析人士指出，车改新规获得了社会舆论的一致好评。数以百万计的公车如何取消？干部车贴补助标准如何制定？哪些公车可以保留？这些问题群众依然十分关注。

　　实施“釜底抽薪”，这一刀如何切？

　　“取消一般公务用车，这一刀切得及时有力，比预想的还要完整和超前。”湖北省政协常委、公车改革专家叶青认为，“取消是最彻底的改革，规避了反弹的风险，避免多年来公车‘越改越多、越改越乱’的被动局面出现。”

　　专家指出，取消一般公务用车，关键是如何采取招标、拍卖等方式处置这些公车。以前的温州、杭州等地车改试点，将公车公开市场化拍卖，是比较有效的处置方式，既取消了公车，也保障了国有资产不受损失。

　　温州市市级机关事务管理局局长陈波称，温州车改过程中，由于被处置的公车数量较大，在公开拍卖过程中，考虑到市场消化能力，采取了分批拍卖的方式，这样不至于公车集中进入二手车市场被压低价格。

　　据了解，此前一些地方车改，有的单位将公车优先卖给相关部门领导，并没有进行严格的第三方价格评估，还有的未经公开拍卖程序，存在“贱卖”嫌疑，这些情况应予以避免。

　　车改补贴，会不会成为“变相福利”？

　　按照车改新规，普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供，可适度发放公务交通补贴，但不得以车改补贴的名义变相发放福利。

　　“补贴标准很敏感，在取消公车之后，补贴可能成为争议焦点”，叶青认为，现阶段进行适度补贴是减小车改阻力、保障正常公务活动的一种方式，但补贴标准应该科学测算，中央提出“适度补贴、不得变相发放福利”，就是要求补贴合理，不能过高。

　　专家分析，在一些车改试点城

　　市，发放货币补贴的做法比较常见。如杭州、温州等长三角地区是按公务员等级分为３００元到３０００元的不同标准。

　　一位基层干部告诉记者：“车改补贴涉及一些干部的‘既得利益’，标准很难确定，如处级补贴每月３０００元左右，有的干部还嫌少，而群众认为补多了。”

　　一位市民就说：“干部每月车补３０００元是否合理？现在公交地铁票价多少？出租车运价多少？按２２个工作日计算，一个干部每天１００多元钱，难道公务员需要整天在外面跑？”

　　叶青认为：“问题是如何制定合理的补贴标准？补贴多少谁说了算？”

　　据他分析，补贴标准制定者不应该是利益相关者，其补贴依据应该向社会公开，还要引入监督机制，对于不符合条件或者退休人员要及时终止，“补贴要公开、有度，不能补一辈子，成为变相收入。”

　　如何防范“车贴照拿、公车照坐”？

　　“以往的公车改革容易走样，说明动‘既得利益’并非易事。”中国浦东干部学院教授刘献坦言，百姓担心车改新规能否落到实处？最怕看到的是“补贴照拿、公车照坐”。

　　记者采访发现，一些地方进行公车改革，并不是把公车进行公开拍卖，而是“内部操作、定向出售”，优先卖给领导干部，价格是否存在“猫腻”不得而知。

　　有的单位公车改革后，领导没有了专职司机，就让下属单位出账，聘用一名司机专门给领导开车，有的甚至用办公经费给所谓“专车司机”每月补贴几百元，这样感觉到“专车配司机”的领导派头又回来了。

　　还有的单位公车改革后，一些领导办事就让相关企业派车接送，有的甚至把车辆和司机长期“借”来用，这样不仅有权力寻租之嫌，也增加了腐败风险。

　　目前，云南等地开始喷涂公务车辆试点，让全社会进行监督。记者了解到，一些地方还打算引入喷涂公务车的同时，公示举报电话，群众发现公务车辆未执行公务，随时可以举报。    据新华社