今年以来，市公安局京口分局立足辖区治安实际，着眼平安京口建设，牢固树立科学规范的巡逻防控理念，通过创新管理模式、开展专题竞赛来抓队伍管理、提升工作质效、汇总技战法经验，全面增进巡逻防控整体工作效能，提高人民群众安全感和满意度，取得了良好效果。

　　截至11月中旬，京口全区可防性案件较去年同期下降30％，其中盗窃民宅同比下降28.3％，盗窃单位同比下降45％，盗窃车辆同比下降17％，人民群众满意度环比上升12.3％，为平安京口建设营造了良好的治安环境。

　　科学调研抓“助跑”

　　京口区作为镇江市主城区，现有8个派出所，其中健康路、大市口两所的接警量位居全市前列。由于该区坐拥大市口商业圈，巡防工作总量大、任务重是京口分局巡防民警所要面对的基本情况。

　　针对过去巡逻防控工作在一定程度上还存在的目的性不强、主动性不高的问题，民警们坚持从整改延时处警、不按规定着装等实际情况入手，强化分析、研判，思想上不畏难、不护短，行动上抓源头、抓现场，以此来推动巡逻防控工作的规范化建设。

　　不仅如此，分局负责人经常深入一线调研巡防工作，通过实地跟车走访，为完善巡逻防控机制、合理布局警力、落实相关保障问题等收集了第一手资料。那怎样提高民警巡防积极性呢？分局专门成立了由一把手任组长的领导小组，通过强化活动的组织领导，全力助推“正警容、齐装备、争时间、即反馈、优作风、提满意”竞赛活动。

　　创新模式抓“起跳”

　　完善考核，是保持巡逻机制良好运转的方向标。

　　今年以来，该分局将专项竞赛成绩纳入年终社会面防控绩效考核，对每月考核排名末位的，派出所分管领导要向分局分管领导书面说明情况。对连续排名末位的派出所，派出所主要领导、分管领导要向分局党委作出检讨。同时在巡防具体考核细项上加大实地考核比例，采用按照治安、刑事、其他警情“3：3：4”的比例，从大平台抽取各所警情进行电话回访的方法，克服原先考核的随机性和盲目性，形成重实地质态、重现场执法、重群众反馈的考核导向，以提高现场抓获率、降低街面发案率、巡区治安秩序良好、社会公众满意度、快速反应能力等，作为考核巡逻工作绩效的主要指标，进一步量化细化任务，使考核更加科学合理，既符合巡逻工作实际，又有一定的可比性，实实在在反映巡逻民警工作的真实情况。

　　这些机制创新，促使民警在工作中认真总结思考工作经验和存在的问题，大胆创新实践解决问题的方法，加强交流沟通，以传帮带的形式，充分融合青年民警信息化水平的优势与中老年民警的实战经验优势，对提升工作质效起到了事半功倍的效果。四牌楼派出所负责巡逻处警的副所长唐宝芳就认为：“以前都是依托于110指令巡逻处警，现在微博及网上平台反映更广，我们所小王手机一刷我们就能知道辖区动态，有突发情况有时比报警人还快。”

　　强化督查抓“落地”

　　为对巡逻防范工作进行科学有效的考评，彻底改变原先工作中存在的某些主动性不强、被动应付的弊端，确保巡防民警能够真正有所触动、巡防工作有所提高，该分局进一步完善了集所领导带班巡逻、纪委督查检查、机关警力上路等三位一体的落实机制。

　　现在分管巡逻处警的所领导不参与日常所内值班，保证每天带班巡逻，将每日工作情况定期上报；由分局进行汇总分析考评。通过领导带队巡逻，京口分局相继成功破获“9·30”抢劫案、阿苦以体等人系列入室盗窃案，抓获马某等犯罪嫌疑人11名，有力震慑了犯罪分子的嚣张气焰。此外，纪委督查部门对分局各单位的巡逻处警工作情况进行全面现场督导检查，重点对夜间巡逻、车辆停靠、亮灯守点情况进行督查，一经发现人员偷懒怠工、敷衍塞责、警容警纪不整等情况立即给予现场纠正，并及时将督查情况进行全局通报，同时上报局领导严肃追究相关人员和责任领导的责任。

　　从9月份至今，该分局每天抽调分局机关8名警力，佩戴单警装备，于每晚7点至10点，按照2人每组的模式开展徒步巡逻，形成了以大市口为圆心，向中山桥、外国语学校、解放桥、长江路四个方向辐射延展的巡逻框架，重点把握住京口区人流量最大、车流量最大、沿街店铺最多的主商业区，进一步提高路面见警率，目前巡逻已达204小时、400余人次，解答群众疑难问题120余次，受到了群众一致好评。（魏琳　惋婷）