国家安全委员会由哪些部门或人员组成，组织构成是怎样的，委员会最高领导人由谁担任？这些细节问题尤为引人瞩目。

　　至于委员会的人员构成，几位专家都认为和“国家安全”这个概念的确相关。他们认为传统安全的概念远远不够，“国家安全”应该包括传统安全和非传统安全。考虑到国家安全委员会的职能，外交部、财政部、国防部都应该被吸纳，安全涉及对外关系，财政支持、国家武装力量、战前动员等。国防大学教授李大光分析，安全、警察、情报、经贸部门也应该纳入。按照其重要性，委员会的最高负责人应由国家最高领导人担任。据中新网