近日，一系列养老话题持续占据着舆论中心。而公众在关注城镇退休人员待遇的同时，另一问题似乎成了“被遮蔽的角落”——农村养老。“在城市，领取退休金的人群大概占86.8%，而农村领取退休金的人群仅占18.7%。”

　　（11月13日《中国青年报》）

　　因为延迟退休，养老问题牵动国人；在这其中，无论是讨论参与者还是讨论的对象，基本是城镇居民和城镇养老，农村养老问题确实鲜有人关注。其实相比城镇，农村养老还基本上处在聊胜于无的状态，每月55元的基本保险只够买几盒感冒药。除非身体还好能够自食其力种田种地，要不然他们基本没有任何养老收入来源；所谓“养儿防老”，在如今的空巢化乡村也已经很难兑现。

　　社保养老、家庭养老和土地养老，是农村养老的主要模式。其中，社保养老对于现在的中青年农民、将来的农村老人，应该是其未来主要的依靠所在，可是对于眼下的这批老人而言，肯定指望不上，因为我们之前根本没有建立这样的制度。家庭养老呢，主要有两方面的问题，一是常年空巢在家缺少关爱，二是经济方面，如果儿女经济能力有限，则父母也肯定无法养老无忧。最后一种模式就是土地养老。按理说，土地是农民最大的财产，就像城市里老人能够“以房养老”，农村老人也应该能够“以地养老”。可是，以前的土地制度限制了农民的财产权利，农民土地的流转、抵押、出租等权利不能得以实现，而财产不能流动就不能带来财产收入。三中全会提出要“赋予农民更多财产权利”，其中最重要的核心内容应该就是土地。

　　眼下，多数农村老人都感觉自己是子女的负担，如果生病或者失去老伴，则更感觉自己是多余的；他们常年的空巢生活里，鲜有享受天伦之乐的机会，孤独和贫穷几乎是一种常态。要改变他们的生活状态，让他们也能体会到“夕阳红”的美好，政府部门就必须承担更多的责任。

　　一是大力提高基本养老保险的金额。我国财政支出中社保支出比重，远低于人均GDP水平相近的其他国家，而社保支出中的绝大部分又用于城镇居民，这种现状必须改变。二是在农村兴建更多的公益养老机构，让农村空巢老人不至于那么孤独。三是深化农村产权制度改革，盘活农村土地、房屋、林权等“沉睡”的资源，使其变为显性的、恒久的资产，真正赋予农民更多财产权利，让农民能够“以地养老”。盛翔