刚刚胜利闭幕的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，这是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，被全球媒体冠以中国“改革的拐点”“经济的分水岭”，“全面深化改革”是它的主题词。“全面深化改革”将如何布局，将给我们的生活带来哪些深远的影响，连日来成为市民热议的话题，他们阅读报纸，观看电视，收听广播，关注网络，时刻捕捉新的精神，可以说这次会议牵动了社会各阶层人士的心。昨晚，公报出来后，不少市民都在仔细倾听研读公报，分析政策，关注现实，畅想未来。本报记者第一时间采访了部分机关干部、基层群众，反映他们在收听收看公报后的体会、感受。
吹响全面深化改革的号角我市干群热议十八届三中全会精神
市发改委主任朱云峰：处理好政府与市场的关系
市发改委主任朱云峰昨晚接受记者采访时表示，十八届三中全会主题是全面深化改革。重点是经济体制改革，核心是处理好政府与市场的关系。全会部署了15个方面的改革内容，根据市发改委的职能，结合国家三个方面重点改革方向，朱云峰表示，他们将在三大工作上着力推进。
一是加快机关职能转变。根据全会“建设法治政府和服务型政府”精神，认真做好行政体制改革工作，积极创新服务发展方式，坚持以“服务发展、服务改革、服务民生”为准则，加快推进全市企业发展和项目建设，切实提升依法行政、科学服务的能力和水平。
二是加快形成经济新体制。根据全会“放宽投资准入”精神，认真做好国家、省审批权限下放的承接和落实工作。同时结合本市实际，进一步简政放权，积极发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建具有活力的开放型经济新体制。
三是加快推进生态文明建设。根据全会“加快生态文明制度建设”精神，全力推进省级生态文明建设综合改革试点，加快建设国家级低碳试点示范城市，实施主体功能区规划，推进产业“三集”发展，建立健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制，将镇江打造为全国知名的生态文明建设先行区。
市经信委主任薛峰：企业未来可公平地发挥潜力
市经信委主任薛峰接受记者采访时表示，“公报出炉后，我连读了两遍，利好消息非常多。”昨晚9点不到，在得知记者电话来意后，薛峰侃侃而谈，公报令他印象最深刻的有两方面，一是全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。另外，与以前不同的是，此次全会还着重提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。在他看来，企业未来可以公平地通过市场手段获取生产资料和各种要素，这对激发企业潜力，创造发展热情有着巨大的作用。
薛峰认为，企业在发展中面临的一大问题就是生产要素市场化取得的问题。譬如融资担保，很多中小微企业在发展过程中都反映融资难、融资贵，且在融资担保上的资源获取相比国有企业而言存在不对称。一方面，按照金融部门的相关规定，国有控股企业金融担保可以实行倍数放大，而民营企业则只能遵照1:1的比例。另一方面，“我市今年以来中小微企业贷款额达到830多亿元，而镇江融资担保行业只有60多亿元的规模。”薛峰解释，也就是说，中小微企业还有770亿元没办法通过融资担保的方式来获得，这也就造成很多中小微企业只能通过借高利贷来获得维持再生产的资金，融资难、融资贵的矛盾也截然而生。
“很多企业界人士对这次三中全会可说充满了期盼。”薛峰说，此次改革的方向就是确立好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这也就意味着未来民营企业和国有企业将可站在同一起跑线上竞争。如果我市紧紧抓住这次机遇，把各种改革方案推行到位的话，将为我市融资担保的发展创造很好的机会，中小微企业在融资难、融资贵的问题上也将得到突破性的解决。
市民政局局长尹卫民：探索共建共享社会体系
市民政局局长尹卫民在谈到关于学习《中共十八届三中全会公报》的体会时表示，作为民政人，在认真学习公报后，感受到公报中“……紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序”等内容，进一步增强了民政人的使命感和责任感，增强了做好民政工作的紧迫感。
学习贯彻全会公报精神，重在认识，贵在行动。尹卫民表示，将践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，在实现依法、公平救助的基础上，重点加快完善适度普惠型社会福利体系建设，更加专注探索共建共享社会体系建设，切实构建好“困有所助、灾有所救、老有所养、孤有所济、优有所待、善有所为”的工作格局。同时，还要在抓好养老体系建设、夯实基层组织建设等重点工作中求真务实、完善机制、勇于创新，为民政事业的大发展做出积极贡献。
市委农办副主任朱凯生：统筹城乡发展总要求改革创新关系
市委农办副主任朱凯生接受记者采访时说，经过30多年改革开放，镇江人民的生活从基本温饱、再到全面小康，如今进入了向基本实现现代化迈进的新阶段。特别是实施“三新”建设以来，我市的城市化、工业化步伐明显加快，全面推进新型城镇化具备了良好的时机和条件。
下一步，针对新型城镇化发展中遇到的体制、机制、政策乃至法律、法规层面的束缚和制约，必须按照党的十八届三中全会精神和要求，积极稳妥地改革。
一是按照统筹城乡发展总要求，大力推进改革创新，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，着眼于消除城乡二元结构体制障碍和制约农业、农村经济和社会发展的深层次矛盾，把改革创新贯穿改革的各个环节，加快建立科学、合理、公平、效率的城乡一体化发展体制机制。
二是按照整体推进和重点突破相促进的原则，增强改革的科学性，大力推进改革创新、加强农村制度建设的总体部署，紧扣农村发展中存在的问题，尊重群众的首创精神，推进改革配套，增强改革的协调性。
三是积极发挥丹阳市作为全国农村改革试验区联系点的作用，先行先试，指导丹阳市从实际出发，因地制宜，大胆探索，率先在土地征使制度、户籍管理制度，公共财政均等化制度等改革方面，先行先试，处理好政府与市场的关系，积极探索市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
街道干部：减轻了基层的工作压力
大市口街道组织宣传委员丁方品表示，公报出来前，他就一直在关注网上的热点问题。这两天，街道上下都会对公报内容进行仔细学习，及时贯彻会议精神。随后，各社区也要专门开学习会。
丁方品说，最近，身边人都在讨论大会，对本次会议充满期待。他比较关注的是取消信访排名问题。以前如果有辖区内的市民去省里或是北京上访，相关单位都会被扣分并批评。政府的这个决定无疑减轻了基层的工作压力，也促进了矛盾的化解，让基层干部有更多精力去为人民服务。
此外，在反腐问题上，丁方品也比较关注。他相信，这会是中纪委在今后工作中的亮点。
社区干部：社区应在创新管理上迈大步
刚刚看完电视的四牌楼街道江一社区党委副书记冯祥龙表示，对这次全会，他特别期待，这些天一直都在关注着会议的进程。在大方面而言，为民服务是永远的主题，而社区就是服务老百姓的最基层，他们也希望有更多实在的举措出台；同时，在国家注重文化的大背景之下，江一社区要保持原有的社区文化特色，而且要进一步寻找突破口；而对社区工作而言，如果要想持续上台阶，群众觉悟、平台建设、便民措施，这些一个都不能少。
对社区未来的走向，金山街道小街社区党总支书记洪云期待更大的变化，“目前而言，中央已经定下了一个大的基调和路子，其影响会日渐显现。就社区而言，希望不仅是今后在人员配备、工作待遇上都会有提高，而且在创新社会管理上，社区也要主动挑更大的担子，迈更大的步子，为政府分忧。现在创新社会化管理是大方向，社区在这方面大有可为。”
“改革发展到今天，社会矛盾已经比较尖锐，而接下去的深化改革动作，势必触及更多利益群体或是集团，其难度将更大。”这两天来，这是大市口街道鼓楼岗社区党委书记朱建浩一直在思考的问题。改革越是在“深水区”，反映到社区来的矛盾会越多，越尖锐，社区干部不仅需要定力，更需要解决问题的能力，这样才能更好地营造和谐稳定的社区氛围。
金山街道黑桥社区党总支书记赵一华表示，面对“深水区”的“险滩”，十八届三中全会在政治、经济、文化和社会等诸多领域推出一系列重大改革举措，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，这次改革范围之广，力度之大，都是空前的。“对社区而言，在社会矛盾日益尖锐化的今天，如何能化解矛盾，给社区干部提出了更高的要求，如何适应这种要求，做到与时俱进，需要不断地学习，主动作为，勇挑担子。”
市民：改革的要义是让老百姓得实惠
今年66岁的苏桂珍在镇江帮女儿带孩子，这几天她将电视机一直锁定在央视，虽然不能像年轻人那样时时从网上获取三中全会的最新消息，但她依然很关注这次会议，因为会上提及赋予农民更多财产权利，虽然不是很细，但她定心多了。她农村老家的房子一直说会拆迁，她和村里人曾很担心权利得不到保障。现在，至少他们可以放心多了。
这次会议直面改革，“过去谈改革，多是强调以经济为主题的改革，这次会议强调政治、经济、文化、社会和生态全方面的改革。对社区这一基层组织而言，意义十分重大。”市民李桂花表示。
这些天，居民群众都在关注着十八届三中全会，因为老百姓心里面都有一种期待，“不管如何改革，其最终目的就是为老百姓造福，为他们谋福祉，为他们改善生活条件和居住环境，让他们得实惠，让他们的幸福感增加。”李桂花说。
句容市徐家边自然村余辉接受采访时表示：村里拆迁以后，给他们集体安置，解决了生活的问题。但他们有一个担心，就是快10年了，安置地方没有产权证，这是现在最担心的问题。希望今后能给已分配的耕地、林地、宅基地等发证，作为一种财产，通过法律形式让农民放心地、更好地享用。
记者 陈声秦 干光磊 巫悦萌
竺捷 戴慧 王露
