美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国等伊核问题六国与伊朗谈判代表7日上午抵达联合国日内瓦办事处所在地万国宫,开始新一轮为期两天的伊核问题谈判。
会谈前夕,美方官员告诉媒体记者,美方期待本次会谈迈出数十年来“第一步”,暂停伊核项目推进。伊朗外交部长扎里夫称,伊核协议“并不遥远”。即便日内瓦会议无法敲定协议,取得进展就不是失败。
等待 美伊双方对会谈均抱希望
伊朗总统鲁哈尼今年8月初上任以来,伊朗政府频频释放温和信号。上月中旬,伊核问题六国与伊朗在日内瓦会谈。各方达成共同声明,宣布伊核问题六国与伊朗定于11月7日至8日举行新一轮谈判。
一名美国高级官员告诉记者:“伊朗首次表现得致力于快速推进谈判进程。不过,共识尚未达成,双方分歧也切实存在。”这名官员说,美方希望日内瓦会谈能够迈出“第一步”,达成“初步协议,制止伊核项目继续推进,(甚至)把它拉回”。
伊朗方面则强调,只要有所进展,就不算失败。伊朗外交部长扎里夫接受法国《世界报》记者采访时说,协议并不遥远,“我们本周在日内瓦能有结果。即便不是这样,只要获得进展,那也不是坏事儿”。
按伊朗高级谈判代表、副外交部长阿拉格希的话说,本次会议将是一次测试,是对伊核问题国家态度及其达成决议政治意愿的测试。
分析人士认为,上月中旬,伊朗与伊核问题六国通过谈判发表了共同宣言,为此轮对话创造了较为积极的氛围。
方案 恐难一次性解决所有分歧
路透社报道,可能达成的协议或将包括以下内容:伊核计划不再推进、伊朗停止安装用于铀浓缩的离心机、停止丰度20%的铀浓缩以及允许联合国核查人员更多详查。
一名伊核问题六国的外交人员认为,日内瓦会议不会一次性解决所有分歧,“而是可能就一个切实举措形成具体协议”。
一名美国官员说,美方愿意予以伊朗6个月的“信心建设期”。其间,美方会放宽对伊朗海外账户资金、伊朗黄金和石油化学产品贸易的制裁。与美方让步相应,伊朗需停止丰度为20%的铀浓缩,把现有20%的浓缩铀转化为可用于核能生产的氧化物等。如果上述方案无法“冻结或拖延”伊核项目,参议院应立即行动,强化对伊朗制裁。
按美国官员说法,美方放松制裁将是“有限、暂时和可逆的”。
美国会众议院今年7月通过最新制裁法案,参议院原计划9月讨论法案的参院版。
挑战 强硬派及以色列成绊脚石
日内瓦核谈由欧盟外交事务与安全政策高级代表阿什顿牵头,她的发言人迈克尔·曼说:“核谈不易,已经进入重要阶段。”
美联社分析,核谈最大挑战在于得到美国和伊朗两国强硬派的认可,他们均要求己方要求先获满足。伊朗强硬派要求,制裁松绑先于减少核活动;美方则要求停止铀浓缩为先。
不过,伊朗最高领袖哈梅内伊和美国奥巴马政府均对核谈予以了支持。哈梅内伊要求民众不要在谈判前“弱化”伊方谈判人员;美国国务院副发言人阿尔夫也表示:“当我们坐在谈判桌旁,需要传递一致的声音。”
一名以色列官员6日说,以方过去数小时内获知,伊朗和伊核问题六国7日将讨论的内容包括,伊朗停止丰度20%的铀浓缩、减少在阿拉克重水反应堆的活动,以换取制裁减压。“以色列认为,这是糟糕的协议,我们强烈反对这些提议。”
以色列是中东唯一被认定为拥有核武库的国家,它对此既不承认也不否认。以色列视伊核计划为其生存威胁,多次警告将对伊核设施发起先发制人的军事打击。
据新华社