今年57岁的戴显根，是句容市华阳镇司法所所长，从事司法行政工作26年，他秉承高度的事业心和责任感，扎根基层，化解了许多矛盾纠纷，被老百姓亲切地称为“和事佬”。在他的带领下，华阳镇司法所先后被授予“全国先进司法所”“省级规范司法所”，他本人也先后获得“全国司法行政先进个人”，荣立个人“三等功”两次，多次获得省、市先进个人称号。   

　　本报记者  沈湘伟

　　为群众安宁，再难的事也要干

　　都说群众调解工作难干，这话一点不假，因为它不仅难在“清官难断家务事”，更在于做调解工作受到群众的误解是平常事，有时还要遭到辱骂，甚至不法之徒的人身侵害。

　　戴显根的妻子徐凤梅告诉记者，有一回，家中的窗子被人砸了两个大洞，大门也被人为撬坏，闹得全家人都不安宁，认为戴显根肯定在工作中得罪人了，他86岁的老母亲更是提心吊胆，家里人曾劝他说：“全家上有老下有小，万一出个意外怎么得了？改个行业干干，不要再干这个得罪人的事了。”对此，戴显根不以为然，根本没往心里去。

　　戴显根告诉记者，只要自己做得正，就不怕别人报复，自己身为司法所所长，更不能被任何困难所吓倒，他勇敢地担起了司法所社会调解的重任。据了解，由于长期奔波在一线调解纠纷，戴显根落下了十二指肠溃疡、慢性胃炎、神经衰弱等病症。

　　好心人也曾劝他：“你已是50多岁的人了，又是年满30多年工龄的公务员，可以换个工作岗位干点轻松的事，这样没日没夜地干，累坏了身体图个什么呀。”对此，戴显根说：“让群众安宁，让社会稳定，这就是我最大的心愿。”

　　在长期的调解工作中，戴显根针对不同矛盾，总结出一套调解息争的方法：如“心理缓和法”。夫妻闹矛盾，多数是由于一些小事引起。这时他就和基层调解员充当听众，当被调解人的出气筒。“让双方把心里的话说出来，把气发泄出来，问题就好解决了”。 “角色互换法”则是引导当事人站在对方的立场上设身处地考虑问题，将心比心让彼此包容，消除隔阂。

　　面对一些损害赔偿类的案件，戴显根则会采用“背靠背法”，先把双方当事人分开来教育，避免正面冲突，然后通过有效的调解措施引导当事人正确对待问题。而对“赡养、抚养、扶养”等“三养” 案件，他总是通过“情理教育法”，既让当事人明白人伦常理，重新唤起道德良心，又让当事人充分认识到自己的义务和责任，改正自己的错误。

　　近两年，他调解的各类纠纷达260多起，其中聚众闹事8起，易激化纠纷22起，上访案件39起，征地拆迁、承包经营以及家庭矛盾、赡养等近200起，没有一件因调解不当而成为民转刑案件，所调解的各类纠纷，调解率达100%，调解成功率达到98.5%。

　　为群众利益，再烦的事也要跑

　　“司法所长这个岗位，虽然既苦又累，但只要这些苦和累能换得社会的安宁，把社会矛盾在基层得以化解，我就心甘情愿。”戴显根这样告诉记者，他是这样说的，也是这样做的。辖区每年都有刑释解教人员回来，而他们刚回籍的这段时间是最容易再次步入歧途的关键期，对于他们，戴显根则投入了更多关爱，像父亲、像兄长一样倾情关怀。

　　25岁的刘某曾4次犯罪，在第4次刑满释放后，面临无家可归，无业可就的困境。戴显根了解情况后十分重视，立即与句容市阳光置业安置帮教基地联系就业，又帮助他修缮了一处老房子，并与村委会沟通，解决刘某的责任田问题，还积极联系民政帮其申请救助，感受到戴显根为自己所做的一切，曾经冥顽不灵的刘某感动地说：“过去我是在派出所、拘留所、监狱里度过，如今回归社会后，一定痛改前非，保证重新做人。”

　　51岁的社区服刑人员吴玉成曾因盗窃被判无期徒刑，2009年9月假释后，他接受华阳镇司法所监管教育，由于他单身一人，无家可归，戴显根帮他找到一份可以管吃管住的工作，同时又多方联系，找到吴玉成原户籍地的杜家山村委会协调安排宅基地，又找镇建管所、国土所等部门，帮他申请批建了50平方米住宅房，得知他缺乏资金又资助2000元解决其实际困难。

　　如今吴玉成在华阳镇北门水果市场做起了水果生意，又找到了合适的女友，并结了婚，终于走上改过自新、回归社会的正途。

　　据了解，自2008年以来，全镇近10名刑释人员和社区矫正人员，在戴显根的安置帮教下，没有发生一起重新违法犯罪的现象，而且大多数人已经走了勤劳致富之路。

　　为群众满意，再险的事也要上

　　在基层从事司法行政工作，每天随时都可能遇到纠纷调解，对于调解员来说，首先要求要有足够的细心、耐心，还要任劳任怨、不惧危险。去年8月，居民李某与邻居杨某因占用巷道发生纠纷，李某拿着一把菜刀，扬言“要干掉杨某”，戴显根接到通知后，立即赶到现场，不顾个人安危，挺身而出，猛扑上前夺下李某手中的菜刀，严肃地告诫李某此违法行为的严重后果。

　　李某不以为然，随后拨打手机给家人，并喊来了社会上的10多个“混混”，威胁在场的群众，戴显根勇敢地站出来，通过引导、规劝、教育的方法，向在场人员讲法律、讲道理，制止了帮凶的错误行为，在戴显根耐心的说服教育下，李某终于服了，并认识到自己的冲动行为，最终愿意接受调解，并达成了和解协议，就这样，一个差点由民事纠纷引起的刑事案件成功化解了。事后，一旁的群众问戴显根：“当时看着那把菜刀你不怕吗？” 戴显根说：“一点不怕是假的，但是那种时候总得有人出头，何况我是干司法工作的，为了群众的安危，我就是拼了命也要上！”

　　采访中，记者还了解到，瘦弱的戴显根多次面临危险，他都是挺身而出，用自己的生命阻止流血事件的发生。

　　华阳镇新生村村民老庄和老江是相处20多年的老邻居，去年12月，由于江家建起的猪圈影响了庄家人的出行，两家为此矛盾不断。一次，江家的猪从猪圈中蹿出跑到庄家，老庄则用棍棒猛击，并导致猪受伤，双方冲突再次升级。

　　当戴显根赶到现场时，两家一方手中握着菜刀，另一方拿着锄头，流血事件一触即发。戴显根奋不顾身冲到双方之间劝说，事态暂时得到平息。为了从根本上化解两家人的矛盾，戴显根找来村主任协调，为江家另行安排了猪圈用地，并召集双方协商解决了迁移猪圈的费用，两家从冤家成了好邻居。

　　为群众利益，再苦的事也要做

　　近年来，华阳镇村庄整治工作面广、量大，拆迁任务繁重的周家岗自然村，达1000多户，由于少数被拆迁户不懂政策法律法规，提出无理的要求，甚至漫天要价，使村庄整理工作进展缓慢，戴显根看在眼里急在心里，下定决心要让广大村民从知法、懂法做起，学会守法。

　　戴显根开始宣传政策，每到一户做工作时都宣讲《物权法》和拆迁条例等法律法规，开展法制宣传，为村民提供法律服务。由于长期高度紧张的工作，戴显根的身体累垮了，有次在拆迁现场，戴显根胆结石发作，疼得浑身是汗，但他仍坚持在群众家中做工作到深夜。

　　同事们劝他早点回去住院开刀，戴显根却说：“我们这个组只有8个工作人员，但还有几百户居民等着拆迁，我走了，人不就更少了吗？还是等拆完再说吧。”朴实的语言，带给大家的是一股强大动力。在他的带动下，全村在不到4个月的时间里将村庄拆迁整理工作基本结束。

　　这么多年来，风里来雨里去，戴显根骑车跑遍了全镇的每个角落，哪里有纠纷，哪里有案情，他都会及时出现。

　　去年年底，9名在句容打工的四川籍务工人员慕名找到了戴显根，因为当地企业拖欠他们工资4.5万元，而老板已无踪影。戴显根在了解情况后，立即赶到该企业去了解情况，谁知到了企业发现只有一名值班的门卫，老板早就不知去向。见此，9名打工者情绪激动，准备砸门撬锁，搬走里面的机器冲抵自己的血汗钱。戴显根立即阻止他们的行为，告诉他们要用法律途径维护自己的权利。

　　之后，戴显根为他们代理了劳动仲裁办理援助申请，开庭时老板不到庭仍无效，戴显根四处打听，终于打听到该老板的家在溧阳市区。戴显根同市劳动仲裁委员会的办案人员找到了老板的家，苦口婆心，用法律手段让该老板妥协，老板愿意将拖欠的4.5万元的工资一次性付清。当9名四川打工者拿到工资后，特意给戴显根所长送来一面“为民解忧，无私援助”的锦旗。

　　人生有胜境，追求无止境，从事司法行政工作26年来，戴显根用始终在自己平凡的岗位，为群众办实事，为党和政府分忧，做出了他不平凡事业。