“扬中不是一个案件多发的地方。”在扬中采访的时候，很多民警这样跟记者说。这并不意味着他们难以找到工作上的成就感。相反，这个因素对扬中公安特色的形成有促进的作用。

　　“案件少是好事，但是公安机关可以做的事情并不会因此减少。”扬中市副市长、公安局局长李祖健在接受记者采访时说。“民意警务”这个词被提了出来，不管在哪里，民意都是十分重要的，“服务于民意就是我们公安机关的工作方向，在民意的指引下，我们着力打造扬中公安工作的亮点品牌”。

　　民意所指即是工作方向

　　推动平安建设是公安机关的重要职责。没有大案要案来牵扯精力，民警们可以把更多的精力用来将日常工作做得更细、更精。在最基层的派出所，民警们在琢磨这样的问题：如何把矛盾纠纷排查化解的工作做得更好一些；在打击犯罪方面，“打现行”以外，“破积案、管小案、多追赃”成了工作的主线。入户盗窃、电信诈骗是民生案件，涉黑涉恶、涉娼涉赌市民关注度高——解决这些问题都是民意所在。

　　为了更有效地保障平安，扬中的“320”、“123”、技防入户工程已经初步形成整岛全覆盖。今年，扬中公安机关仍将重点扩大市区监控点的覆盖面，加大旧小区技防的升级改造力度。“我们要将技防打造成扬中整岛治安防控体系的核心支撑。”李祖健这样说。智能巡防系统是其中的亮点之一，该局打造的3G智能防控管理平台将智能指挥调度、智能信息研判、智能巡防管理、监管应用管理等功能集于一体，在加强警情分析研判，帮助公安机关适时调优巡防布局、落实针对性巡防措施方面发挥了重要作用。

　　最新的平台满足最新的需求

　　怎么为民意的达成提供更大的方便？扬中警方创新服务平台的建设，论坛、微博、QQ群等载体都成了警民联动的载体。李祖健说，网上服务平台不只是被公安机关用来作单方面的宣传，更是集警民互动、居民网上办事、便民服务、数据采集等功能于一体。

　　在扬中，网上服务管理被作为一项全警工作来抓，纳入到各个单位的绩效考核。在这种方式的推动之下，“网上公安局”、“网上派出所”、“网上警务室”等公安门户网站、微博开始办公，并在本地人气较旺的论坛上成立“公安局”网上发言人。所以，找警察不一定要去派出所，甚至不一定要打电话，需要的只是市民认为

　　比较方便的一个途径：手机、微博或者网络论坛。

　　“我们推行了‘一站式账号’服务，这实现了网站与短信平台的对接，对手机认证用户提供‘违章信息查询’订制等VIP式服务。”扬中公安还会作更多的尝试。

　　走访，无可替代

　　每天，我们的民警应该在哪里？在办公室？在电脑前？李祖健认为，民警应当在保持通讯畅通的同时出现在市民的身边。

　　“我们在积极探索群众工作的新方法新途径，把民意警务做大做强，做成扬中公安特色品牌。进一步不断深化‘大走访’、‘三解三促’、警民恳谈、开门评警……”李祖健说，丰富的联系方式、更宽的联系渠道可以让群众更容易找到民警，但是走访联系群众工作应当是制度化、常态化的。即使在今天，网络、电话仍然不能替代走村串巷。

　　记者在采访中了解到，扬中基层民警开展群众工作的经验被视为整个公安局的财富。李祖健告诉记者，扬中公安将及时发现培养、广泛宣传一批长期扎根基层、深受群众拥戴的先进爱民模范、爱民集体，营造警爱民、民拥警的浓厚氛围。

　　在扬中采访时，记者发现了各警种、各部门在民意警务实施活动中的创新：狠抓督促提升环节，强化党风廉政建设、队伍教育管理责任落实和制度执行，打造人民满意的“舒心”工程；狠抓意见整改环节，确保整改质量，确保反馈效果，打造人民满意的“诚心”工程；狠抓规范执法重点环节，切实加强一线执法办案单位案件质量管理、执法安全管理和涉案财物管理，打造人民满意的“放心”工程；狠抓教育训练环节，深入推行“轮训轮值、战训合一”训练模式，积极组织开展业务比武竞赛活动，严格“群众工作大讲堂” 活动制度，建立保障型教育训练机制，打造人民满意的“练兵”工程……

　　（朱冠琦 徐贤礼）