文/朱旭海  图/朱旭海（与稿件内容无涉）

　　4月初，丹阳市白云街的“雪儿丹妮”美容美发中心在没有任何提示的情况下突然关门，引起了消费者的不满，随着信息的不断传播，一场预付费纠纷风波席卷丹阳全市，街头巷议沸沸扬扬。据丹阳工商局、丹阳工商局云阳分局联合统计，截至6月下旬，丹阳市共计有103名消费者向工商部门投诉，根据消费者自报，预付费价款累计57000余元。

　　面对丹阳市、也是整个镇江市涉及人数最多、涉案金额最大的美容类预付费消费投诉，丹阳工商部门积极应对，主动出击，千方百计为消费者挽回经济损失，目前事件处理基本接近尾声。

　　一石激起千层浪

　　刚在白云街“雪儿丹妮”做完美容没几天，王女士4月初途经这家店时，惊讶地发现，应该是忙生意的时间，这家“雪儿丹妮”却店门紧闭。

　　王女士当时并未在意，因为2011年开始她就在这家店花二千多元购买了预付卡，一直都使用都很正常。直到4月中旬的一天，丹阳电视台报道了一位消费者秦女士投诉白云街“雪儿丹妮”，称老板已经不见踪影，方才惊觉自己卡上也有400多元没来得及消费，于是急忙向店家联系，但是经营者不接电话，也不回信。无奈之下王女士向丹阳工商局投诉。

　　据消费者反映及工商部门调查：“雪儿丹妮”美容美发中心在丹阳店共有三个分店，分别为中山路10号店；不夜城A座4号店；兰陵大厦一楼店。共发出两种卡：综合卡和理财卡。

　　工商部门与该店负责人汤某联系，开始他说，其在镇江有八家店，消费者可以持卡到镇江任一门店消费，或者等丹阳中山路店开业后，到新店消费，认为其他店都在营业，不同意退款。工商工作人员追问新店何时开业，汤某表示没有确切时间。此后，云阳分局再与汤某联系时，汤说，不要找他，找杜某，并给了杜某的联系电话。

　　负责人身份扑朔迷离

　　工商办案人员查阅了工商登记情况发现：杜某，男，江苏省滨海县东坎镇人。2009年10月21日，设立丹阳市云阳镇雪儿丹妮丹风南路美发中心，一年后关门，工商部门吊销执照，但未办理注销手续。汤某，男，初中文化，住所：镇江市丹徒区，2009年8月19日设立丹阳市云阳镇“雪儿丹妮”美发中心，经营地址：云阳镇新马路1号物质大楼底层10号。经查，汤某、杜某均未在白云街办理过工商注册登记，也未对原照变更经营地址。

　　丹阳工商局消保科与汤某电话联系，他称雪儿丹妮是他注册的服务商标，丹阳店是杜某开的，与自己没有关系，他没有同意杜某使用雪儿丹妮商标。消费纠纷一事他不管，有事找杜某。

　　根据汤某提供的联系电话，工商人员电话联系到杜某。杜某称，他现在老家盐城装修房屋，没有时间过来。“雪儿丹妮”店关门的原因是因为房租上涨10万元，无法承受，关门没有及时通知消费者。

　　4月26日，丹阳工商局消费权益保护科通知其到丹阳将有关事宜讲述清楚，但杜某称，因“雪儿丹妮”是汤某的注册商标，现在汤某要找他算账，汤某要他赔款10万元，并且派人在丹阳找他，他不敢来丹阳，只要汤某的人离开丹阳，他立马就来丹阳，而且告诉工商人员不要将他来丹阳的信息透露出去。杜某坚称，消费者投诉的事，他会还清所有的预付款。他说：“消费者的钱不多，也就几万块，我不会因为这事而承担诈骗责任。”

　　自4月29日开始，丹阳工商局消保科天天与其联系，信息告知其利害关系，但他大多数时间不接电话，偶然发来信息。

　　4月30日，丹阳工商局将收集到的63名消费者卡号和预付款信息发给杜某，5月1日，杜某回信称收到。5月5日，丹阳工商局消费权益保护科发出催问信息：请加快速度处理，杜某回信称：知道了。5月6日，杜某发来了已经退款25名人员的名单信息。5月8日，工商人员与杜某联系，要求杜某在5月15日退还所有的欠款，杜某同意，并称尽力去办，5月15日前应该可以办到。5月10日发来刚退款的两名消费者信息。

　　5月11日，工商部门查证：所谓的杜某联系电话登记姓名：宗海荣，查询身份证号码显示，信息为：男，湖南省怀化市溆浦县人。根据查询结果，身份证号与宗海荣名字不匹配，即，“宗海荣”并不是真正的手机使用人。在与工商人员联系过程中，所谓的杜某根本不结巴，而且带有的是镇江口音。显然，这个所谓的杜某存在身份真实性嫌疑。杜某的真实身份扑朔迷离。

　　6月3日，杜某发来一批20多名新退款的消费者信息。6月19日，杜某发来一批近30人的新退款的消费者信息。对其中一些联系不上，会员卡与收款人不一致的情况做了具体的说明。

　　工商部门对处理情况进行了整理，逐一与尚未处理完毕的消费者联系、核对信息，并制作了剩余未退款消费者人员名册，6月23日通过手机彩信发给了杜某。6月24日，杜某回信：尽快处理。经向消费者查证，“杜某”所有汇款地址均为镇江，而非盐城。

　　从整个调查、处理过程及结果来看，汤某应当是“雪儿丹妮”店的受益人和责任人，而当事人“杜某”的真实身份以及“杜某”与汤某究竟是什么关系，至今是个谜。

　　房租涨价也是“故事”

　　工商部门与房东联系，房东说，租房人为汤某，已经在此地做了4年，租房期限到2015年4月8号，还没有到期。根本就没有涨房租一说，房租签协议的时候就已经给了，所以汤某不差她的租费。“雪儿丹妮”是3月底关的门。

　　根据消费者提供的信息，工商人员找到了现已离开“雪儿丹妮”的员工，他介绍，“雪儿丹妮”美发店员工工资均由镇江公司发放，所收钱款均通过店员工黄某每天通过农业银行打给镇江公司，该店老板就是汤某，他镇江还有许多分店。由于当初消费者通过他办了预付卡，现在消费者找他要钱，他也很恼火。杜某只是是店里的一个经理，应该跟他没什么关系。

　　办案人员与丹阳商务部门沟通，经向省商务厅请示，最终答复：丹阳商务部门只管单用途企业预付卡，而且是备案的单位，个体户这一级，他们无权管辖。

　　根据掌握的信息，丹阳工商局向镇江工商局京口分局请求帮助。京口分局找到了汤某，但汤却称此事与他无关，拒绝与丹阳工商人员见面。

　　截至6月23日，丹阳工商局与“杜某”短信联系52次，电话联系6次，涉及处理消费投诉者90名，经过核实，其中80名消费者已经收到退款，10名消费者联系不上或者预付卡信息有误。经统计共计退34000余元。尚有13名消费者未能处理结束。“杜某”承诺，尽快处理完毕。至此，“雪儿丹妮预付卡”事件处理基本接近尾声。

　　丹阳工商局消保科有关负责人说，根据《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》规定，调解是建立在自愿基础上的，不具有强制性。行政部门只能作为公平公正的第三方主持参与调解。当事人拒绝调解或者无正当理由不参加调解的，终止调解。新《消法》第五十三条规定：经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。《欺诈消费者行为处罚办法》第三条第（十）项明确规定了骗取消费者预付款的属于欺诈消费者行为。当事人一方至今连面都未露，一直依靠电话联系，工商部门建议，如果“杜某”未妥善处理剩余消费者的预付款，请剩余消费者向公安部门报警或直接向人民法院起诉。