政协时空

政协镇江市委员会研究室 镇江日报

难忘2010年，镇江在跨越发展的征程上留下了坚实的脚印——全面完成了“十一五”奋斗目标，吹响了“十二五”新跨越的进军号。市委五届十一次全委会议在总结去年时所用的两个关键词：“跨越”“转型”，已经成为镇江强势发展的生动写照。

在一页页已经翻过的日历上，清晰地记录着政协履行职能的鲜明印迹——

■围绕中心　献真言良策

2010年4月16日，市政协召开六届12次常委会议，会议的主题，就是推进镇江旅游产业的大发展。与会常委围绕编制高水平旅游规划，打造以金山为龙头的四大精品景区，建立多元化旅游投入机制，完善旅游业要素配套，开展全方位旅游营销宣传等问题展开热烈讨论，市委书记许津荣出席会议，并在讲话中纵论旅游产业，描绘了一幅镇江旅游业发展的美好蓝图。会议形成了《关于倾力打造旅游强市的若干建议》，专报市委、市政府，为推进我市旅游产业大发展出谋划策。

国务院于去年10月10日颁布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，把发展战略性新兴产业作为抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。2010年10月28日，市政协十四次常委会议围绕推动新兴产业发展开展专题讨论，6名委员作了发言。会后向市委、市政府报送了《关于推进我市战略性新兴产业爆发式增长的七条建议》，提出推进新兴产业发展要在思想观念、发展策略、招商方式、扶持政策、人才激励、融资手段和行政推动等方面进一步创新，努力唱响当前经济发展的“主旋律”，形成战略性新兴产业爆发式增长的新优势。

一年来，市政协分别以不同主题，围绕经济发展咨政建言。仅召开主席会议讨论的，就有“我市长江岸线规划利用和保护工作”、“加大力度推进农业产业化发展”、“进一步发挥驻镇高校作用”、“加快县域经济发展”、“推进‘千百亿’工程”、“加快文化产业发展”等专题。

■同心同德　绘宏伟蓝图

2010年10月上旬，一本厚达270页的《我为“十二五”献一策》送到了市委、市政府领导和有关部门负责同志的案头。

在“十二五”规划的编制之年，市政协充分发挥委员的智力优势，在全体委员中开展了“我为十二五献一策”活动。2010年5月18日，市政协召开专题辅导暨动员大会，邀请原江苏省政协副主席吴瑞林作专题辅导报告，市政协主席郭礼荣作了动员讲话，近300名市政协委员、驻镇省政协委员出席了会议。广大委员以良好的政治素质和高度的社会责任感，积极参加“献一策”活动，大家结合各自界别特点和岗位实际，深入开展调查研究，在掌握第一手材料的基础上，或独立思考，或合作撰写，提出了许多有针对性、建设性的建议。有的委员因出差等原因错过了截稿时间，回镇后专门赶到政协送来稿件；有好几名委员一人就提交了多篇建议稿；市政协港澳台侨委员会特邀远在美国的委员臧其忠先生，写了一份有关职教改革的详细建议稿，寄到了国内。

在近两个月的时间里，共收到建议稿件292件，内容涉及经济社会发展和民生事业的各个方面。市政协邀请有关部门的领导和专家组成3个评审小组，采取匿名评审的方式，遴选出21篇具有一定参考价值的建议，以《参政议政专报》的形式，分3期报送市委、市政府。同时将委员建议稿汇集成《我为“十二五”献一策》，提供给党政部门作为编制“十二五”规划的参考意见。

■履职为民　传百姓心声

2010年3月4日，一年一度的市政府、市政协情况交流会在新落成的市规划展示馆举行，市政府、市政协全体领导齐聚一堂，围绕本次会议的主题“山水花园城市——镇江”展开热烈讨论。刘捍东市长和郭礼荣主席先后作了讲话，另有7位领导同志发言。

2010年8月3日召开30次主席会议进行考察推进我市生态市建设。主席会议成员实地考察了丹徒区世业镇创建全国环境优美乡镇情况和润州区整治黑臭河流工作情况。市政府分管领导还请各有关部门和辖市区分管领导列席会议，把政协的主席会开成工作的推进会。

去年9月，主席会议成员和驻镇省政协委员考察我市创业型城市建设工作，这是市政协自2008年以来连续以各种形式推进全民创业工作。与会同志提出要在思想认识、教育培训、政策措施、组织领导方面做到四个“进一步”，花大力气把我市全民创业水平推向新高度。

主席会议成员通过对我市医疗卫生机构的考察调研，提出了注重提升社会效益，提高公众对医疗卫生的满意度；解决好群众关心的热点问题，切实加强医德医风建设；加大医疗卫生事业投入，为市民提供更加优质服务等建议。

提案是政协委员关注民生、反映民意的重要载体。去年立案提案达到521件，数量创历年新高，质量也有所提升。还选择6件重点提案，以《参政议政专报》直接报送市委，市领导多次对办理好政协提案作出批示，市政府各分管副市长还直接领导办重点提案。到去年11月底，立案提案已全部办结，提办双方都比较满意。

■凝心聚力　奏和谐新曲

一年来，市政协通过大会发言、提案办理、专题调研等平台，进一步提高民主协商、参政议政的效果。全年各民主党派、工商联共向政协会议提交大会发言稿13份，在128件集体提案中各民主党派提出的达108件，占84%。

2010年8月25日，市政协配合省政协在镇江成功举办了驻苏全国政协委员座谈会。通过在镇江的考察，与会的全国政协委员对镇江经济社会发展的新成就和城市建设的新风貌，给予充分肯定和高度评价。

2010年12月31日下午，市委、市人大、市政府、市政协领导和各界人士代表欢聚一堂，畅叙友情，喜迎新年，营造了全市上下同心同德、群策群力、携手共创美好未来的生动局面。

市政协利用多种渠道密切联系港澳台同胞、海外侨胞、少数民族和宗教界人士，共接待来自美国、日本、台湾、香港等国家和地区的华人、华侨和国际友人近百人次。与湖州市政协联合举办“江浙中国书画名家邀请展”。适应政协文史工作的转型，征集编辑了一批新中国成立后的文史资料。编辑出版反映旅日爱国侨领、原市政协常委许朝坤先生爱国心路的传记《乡音未改》。市政协还以增强队伍素质、提高工作质量为目标，采取组织征文、研讨、演讲等形式，在全市政协系统开展了“提升履职能力”系列主题活动。

（时文洁 林兰）