金山网讯 我市劳务派遣经营门槛提高，开始实行经营劳务派遣业务行政许可制度。昨日下午，市人社局相关负责人向市劳务公司颁发我市首张劳务派遣经营许可证，预示着我市劳务派遣单位将迎来新一轮洗牌。

        经营劳务派遣门槛高了

        劳务派遣用工是一个社会关注的热点问题，它在满足用人单位灵活用工需求的同时，也不同程度地存在着突破岗位性质滥用、职工同工不同酬、企业异地参加社会保险等规避用工责任等问题。今年新修订的《劳动合同法》大幅提高了劳务派遣单位的从业门槛，并首次对行业实行行政许可制。

        市人社局劳动关系和工资福利处负责人昨日告诉记者，新《劳动合同法》规定了劳务派遣企业申报条件，要求企业注册资本不得少于人民币200万元；有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度等。

        该负责人说，其中最突出的就是提高了经营劳务派遣业务的门槛：注册资本要求由原来的50万元增加到200万元，并且需要到劳动行政部门依法申请行政许可才能到工商部门办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。

        随着经济社会的发展，近年来我市劳务派遣单位迅速发展，因为准入门槛低，缺乏监管，市场竞争无序，侵害劳动者权益的事例时有耳闻，造成一定的负面影响。

        据市人社部门不完全统计，全市经营劳务派遣单位有80多家，其中大部分在市区，存在小散乱、皮包公司多等问题。而工商注册登记部门的一项调查发现，超过80%从事劳务派遣的企业注册资本均不达标。我市劳务派遣企业亟待加强和规范。

        迎来新一轮洗牌

        随着首张劳务派遣经营许可证的发放，进入门槛的提升，劳务派遣单位将进行重新洗牌。市人社局相关负责人分析，一批达不到要求的小公司将被淘汰，而为更好地生存，一些劳务派遣单位将展开合并重组，一批符合条件的较大公司应运而生，他们将展开兼并扩张，做大做强，从而改变我市劳务派遣单位小散乱的格局。

        市劳务公司是我市最大的劳务派遣单位，服务单位达200多家，劳务派遣一万多人。市劳务公司总经理徐镇祥昨日坦言，随着劳务派遣经营许可制度的实施，将从源头上保护规范劳务派遣行为，促进劳务派遣单位依法经营，并相应规范企事业单位的用工行为。目前，公司按照新规要求增加了注册资本，积极与用工单位沟通，建立相应制度，确保劳务派遣人员的合法权益得到有效保障。

        首批20家单位获得许可证

        虽然新法实施有一年的过渡期，但不少劳务派遣单位已开始调整，纷纷申请劳务派遣经营许可证，抢占商机。记者昨日了解到，除市劳务公司外，我市另有19家劳务派遣单位也已获通过，即将拿到劳务派遣经营许可证。

        市人社局相关负责人介绍，通过提高经营劳务派遣业务的门槛，引导劳务派遣单位规范经营，增强此类企业承担责任能力，防止劳务派遣过多过滥发展，以保障劳动者的合法权益。他透露，今后将尝试建立分级制度，引导用人单位向等级高的优质劳务派遣公司集中。

        随着许可制度的实施，市人社部门将开展年审，对相关单位进行监督检查，并将核验结果和监督情况载入企业信用。

        据了解，按规定，劳务派遣单位将每年提交上一年度劳务派遣经营情况，其中有财务审计报告、被派遣劳动者人数以及订立劳动合同、支付劳动报酬、参加社会保险等情况。如发现有劳务派遣单位违反相关规定的，人社部门将责令限期改正；逾期不改正的，将处以罚款，并吊销其《劳务派遣经营许可证》。

        （康昌智 沈春来）