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【模范】这个“和事佬”,让大家心服又信服!
——句容市华阳镇司法所所长戴显根的故事

发布时间:2013-08-12 07:55  金山网 www.jsw.com.cn 【字体:放大 缩小 默认

  戴显根(左一)在群众家中走访,与群众交谈。沈湘伟 摄

  戴显根(中)进行调解 沈湘伟 摄

        金山网讯 今年57岁的戴显根,是句容市华阳镇司法所所长,从事司法行政工作26年,他秉承高度的事业心和责任感,扎根基层,化解了许多矛盾纠纷,被老百姓亲切地称为“和事佬”。在他的带领下,华阳镇司法所先后被授予“全国先进司法所”“省级规范司法所”,他本人也先后获得“全国司法行政先进个人”,荣立个人“三等功”两次,多次获得省、市先进个人称号。

        为群众安宁,再难的事也要干

        都说群众调解工作难干,这话一点不假,因为它不仅难在“清官难断家务事”,更在于做调解工作受到群众的误解是平常事,有时还要遭到辱骂,甚至不法之徒的人身侵害。

        戴显根的妻子徐凤梅告诉记者,有一回,家中的窗子被人砸了两个大洞,大门也被人为撬坏,闹得全家人都不安宁,认为戴显根肯定在工作中得罪人了,他86岁的老母亲更是提心吊胆,家里人曾劝他说:“全家上有老下有小,万一出个意外怎么得了?改个行业干干,不要再干这个得罪人的事了。”对此,戴显根不以为然,根本没往心里去。

        戴显根告诉记者,只要自己做得正,就不怕别人报复,自己身为司法所所长,更不能被任何困难所吓倒,他勇敢地担起了司法所社会调解的重任。据了解,由于长期奔波在一线调解纠纷,戴显根落下了十二指肠溃疡、慢性胃炎、神经衰弱等病症。

        好心人也曾劝他:“你已是50多岁的人了,又是年满30多年工龄的公务员,可以换个工作岗位干点轻松的事,这样没日没夜地干,累坏了身体图个什么呀。”对此,戴显根说:“让群众安宁,让社会稳定,这就是我最大的心愿。”

        在长期的调解工作中,戴显根针对不同矛盾,总结出一套调解息争的方法:如“心理缓和法”。夫妻闹矛盾,多数是由于一些小事引起。这时他就和基层调解员充当听众,当被调解人的出气筒。“让双方把心里的话说出来,把气发泄出来,问题就好解决了”。 “角色互换法”则是引导当事人站在对方的立场上设身处地考虑问题,将心比心让彼此包容,消除隔阂。

        面对一些损害赔偿类的案件,戴显根则会采用“背靠背法”,先把双方当事人分开来教育,避免正面冲突,然后通过有效的调解措施引导当事人正确对待问题。而对“赡养、抚养、扶养”等“三养” 案件,他总是通过“情理教育法”,既让当事人明白人伦常理,重新唤起道德良心,又让当事人充分认识到自己的义务和责任,改正自己的错误。

        近两年,他调解的各类纠纷达260多起,其中聚众闹事8起,易激化纠纷22起,上访案件39起,征地拆迁、承包经营以及家庭矛盾、赡养等近200起,没有一件因调解不当而成为民转刑案件,所调解的各类纠纷,调解率达100%,调解成功率达到98.5%。

        为群众利益,再烦的事也要跑

        “司法所长这个岗位,虽然既苦又累,但只要这些苦和累能换得社会的安宁,把社会矛盾在基层得以化解,我就心甘情愿。”戴显根这样告诉记者,他是这样说的,也是这样做的。辖区每年都有刑释解教人员回来,而他们刚回籍的这段时间是最容易再次步入歧途的关键期,对于他们,戴显根则投入了更多关爱,像父亲、像兄长一样倾情关怀。

        25岁的刘某曾4次犯罪,在第4次刑满释放后,面临无家可归,无业可就的困境。戴显根了解情况后十分重视,立即与句容市阳光置业安置帮教基地联系就业,又帮助他修缮了一处老房子,并与村委会沟通,解决刘某的责任田问题,还积极联系民政帮其申请救助,感受到戴显根为自己所做的一切,曾经冥顽不灵的刘某感动地说:“过去我是在派出所、拘留所、监狱里度过,如今回归社会后,一定痛改前非,保证重新做人。”

        51岁的社区服刑人员吴玉成曾因盗窃被判无期徒刑,2009年9月假释后,他接受华阳镇司法所监管教育,由于他单身一人,无家可归,戴显根帮他找到一份可以管吃管住的工作,同时又多方联系,找到吴玉成原户籍地的杜家山村委会协调安排宅基地,又找镇建管所、国土所等部门,帮他申请批建了50平方米住宅房,得知他缺乏资金又资助2000元解决其实际困难。

        如今吴玉成在华阳镇北门水果市场做起了水果生意,又找到了合适的女友,并结了婚,终于走上改过自新、回归社会的正途。

        据了解,自2008年以来,全镇近10名刑释人员和社区矫正人员,在戴显根的安置帮教下,没有发生一起重新违法犯罪的现象,而且大多数人已经走了勤劳致富之路。

        为群众满意,再险的事也要上

        在基层从事司法行政工作,每天随时都可能遇到纠纷调解,对于调解员来说,首先要求要有足够的细心、耐心,还要任劳任怨、不惧危险。去年8月,居民李某与邻居杨某因占用巷道发生纠纷,李某拿着一把菜刀,扬言“要干掉杨某”,戴显根接到通知后,立即赶到现场,不顾个人安危,挺身而出,猛扑上前夺下李某手中的菜刀,严肃地告诫李某此违法行为的严重后果。

        李某不以为然,随后拨打手机给家人,并喊来了社会上的10多个“混混”,威胁在场的群众,戴显根勇敢地站出来,通过引导、规劝、教育的方法,向在场人员讲法律、讲道理,制止了帮凶的错误行为,在戴显根耐心的说服教育下,李某终于服了,并认识到自己的冲动行为,最终愿意接受调解,并达成了和解协议,就这样,一个差点由民事纠纷引起的刑事案件成功化解了。事后,一旁的群众问戴显根:“当时看着那把菜刀你不怕吗?” 戴显根说:“一点不怕是假的,但是那种时候总得有人出头,何况我是干司法工作的,为了群众的安危,我就是拼了命也要上!”

        采访中,记者还了解到,瘦弱的戴显根多次面临危险,他都是挺身而出,用自己的生命阻止流血事件的发生。

        华阳镇新生村村民老庄和老江是相处20多年的老邻居,去年12月,由于江家建起的猪圈影响了庄家人的出行,两家为此矛盾不断。一次,江家的猪从猪圈中蹿出跑到庄家,老庄则用棍棒猛击,并导致猪受伤,双方冲突再次升级。

        当戴显根赶到现场时,两家一方手中握着菜刀,另一方拿着锄头,流血事件一触即发。戴显根奋不顾身冲到双方之间劝说,事态暂时得到平息。为了从根本上化解两家人的矛盾,戴显根找来村主任协调,为江家另行安排了猪圈用地,并召集双方协商解决了迁移猪圈的费用,两家从冤家成了好邻居。

        为群众利益,再苦的事也要做

        近年来,华阳镇村庄整治工作面广、量大,拆迁任务繁重的周家岗自然村,达1000多户,由于少数被拆迁户不懂政策法律法规,提出无理的要求,甚至漫天要价,使村庄整理工作进展缓慢,戴显根看在眼里急在心里,下定决心要让广大村民从知法、懂法做起,学会守法。

        戴显根开始宣传政策,每到一户做工作时都宣讲《物权法》和拆迁条例等法律法规,开展法制宣传,为村民提供法律服务。由于长期高度紧张的工作,戴显根的身体累垮了,有次在拆迁现场,戴显根胆结石发作,疼得浑身是汗,但他仍坚持在群众家中做工作到深夜。

        同事们劝他早点回去住院开刀,戴显根却说:“我们这个组只有8个工作人员,但还有几百户居民等着拆迁,我走了,人不就更少了吗?还是等拆完再说吧。”朴实的语言,带给大家的是一股强大动力。在他的带动下,全村在不到4个月的时间里将村庄拆迁整理工作基本结束。

        这么多年来,风里来雨里去,戴显根骑车跑遍了全镇的每个角落,哪里有纠纷,哪里有案情,他都会及时出现。

        去年年底,9名在句容打工的四川籍务工人员慕名找到了戴显根,因为当地企业拖欠他们工资4.5万元,而老板已无踪影。戴显根在了解情况后,立即赶到该企业去了解情况,谁知到了企业发现只有一名值班的门卫,老板早就不知去向。见此,9名打工者情绪激动,准备砸门撬锁,搬走里面的机器冲抵自己的血汗钱。戴显根立即阻止他们的行为,告诉他们要用法律途径维护自己的权利。

        之后,戴显根为他们代理了劳动仲裁办理援助申请,开庭时老板不到庭仍无效,戴显根四处打听,终于打听到该老板的家在溧阳市区。戴显根同市劳动仲裁委员会的办案人员找到了老板的家,苦口婆心,用法律手段让该老板妥协,老板愿意将拖欠的4.5万元的工资一次性付清。当9名四川打工者拿到工资后,特意给戴显根所长送来一面“为民解忧,无私援助”的锦旗。

        人生有胜境,追求无止境,从事司法行政工作26年来,戴显根用始终在自己平凡的岗位,为群众办实事,为党和政府分忧,做出了他不平凡事业。

来源: 作者:沈湘伟  责任编辑:唐娇
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