分区设摊、牵绳遛狗、门店装潢皆有规定

        金山网讯 新一轮文明城市创建，在我市全面展开。镇江的市民文明程度、城市管理水平，再度接受考验。日前，市档案馆在整理研究民国期间的历史档案时发现，早在70年前，作为民国江苏省省会城市的镇江城就已很“文明”：各类货摊要分区设置，没有绳牵的宠物不得上街，甚至商店门面装潢的用色都有指导规定。相关管理措施，甚至值得今天借鉴。

        近日，市档案馆征集编研处处长魏志文，向记者展示了这批档案。从一份1945年由“江苏省会警察局”出台的“整治市容要点”中，当时镇江市区的各种城管规定，可以清晰得见。譬如对于市区商店，规定要求“遮盖阳光棚帐必须保持清洁”，并不得妨碍交通。“橱窗栏杆不得伸出人行道”，招牌超出人行道的一律拆除。“衣铺或其他商店不得将货物悬挂店外并高声叫卖”。可见对于占道经营、摊点外溢，镇江六、七十年前就已明文禁止。

        这份“整治市容要点”还明确提出，饮食店“炉灶装置在店面者”，一律拆除。魏志文分析，这可能与镇江锅盖面店的传统经营格局有关。同时规定“街道上不得放置任何广告牌”。对于停车，则要求“人力车须停放指定场所不准沿街任意停放”。在这份“整治市容要点”中，甚至还专门规定“街道上不得放纵任何牲畜”，魏志文认为，这意味着当时带狗上街必须有绳牵。

        市区的摊点设置当时也有规定。从“整治市容要点”看，当时“纱布五洋摊一律迁入宝盖路市场”，“旧货摊一律迁入中华南路”，“其他杂货瓷器皮革百货摊贩”一律迁入中华路、宝塔路，菜贩一律入各菜市场。

        作为省会城市，民国时期的镇江商贾云集、店铺林立，为了城市面貌更加协调美观，当时对商店门面装潢的用色，甚至都有指导规定。在一份1946年出台的“省会各商店门面装潢改进办法”中，就明文提出各商家粉刷或油漆店面时，油漆色调宜多用“欧化色调”，“必须具备两种调和色”，避免“纯红纯绿纯黄等低级鄙俗色彩”。并对主要色彩及内涵进行了罗列阐释，如：白色（光明），蔚蓝（和平），黑色（坚毅），深红（沉勇）等等。魏志文认为，这种店面用色指导，可算是现今流行的“城市色彩规划”的雏形。

        魏志文告诉记者，就他研究民国期间的镇江城市管理可以发现，当时的城市管理者很重视激发市民的主观能动性，提倡自我管理。这种管理理念的益处在于，市民在参与管理好城市的同时，自身的文明程度必然随之提高。