夏天，露天排档的生意又好起来了同时牵出卫生、占道等一系列老问题
露天排档，该怎样走出灰色地带？
金山网讯 炎炎夏日，每到傍晚，都会一些做大排档生意的小贩推着车，出现在各个小区附近，爆满的生意使得露天大排档似乎已经成为许多市民夏天夜间纳凉、休闲的热门之选。但也有市民反映，小区附近的露天排档带来的噪音、油烟等问题一直困扰着他们，多年已演变成一块心病。
记者 杨泠 摄影 范海罡
环卫工人
■ 每晚要拉两车垃圾，露天排档占很大比重
“老板，红烧蛏子、香辣虾、宫保鸡丁各来一份，啤酒要3瓶。”市民吴先生和朋友看上去已经是这家露天排档的老食客了，他告诉记者，每到夏天，自己和朋友隔三差五都会来这里炒几个菜，弄几瓶啤酒。用他的话说，这种就餐方式挺“接地气”的，在这儿吃饭，感觉很爽。
隔壁桌的曾先生说，自己也经常光顾这里，他说：“排档嘛，要的就是在街边边吃边聊的感觉，如果搬到室内，那还不如去小餐馆呢。”
相比较黄山路上几家零散的店铺，纬六路上的排档一条街吸引了更多顾客。昨晚7点30分，12家排档摊点摆出的60多张餐桌，基本坐满顾客，有些店家门前甚至已经站了好几位候桌的人。
记者在走访多家露天排档后发现，由于没有室内店面，多数店家没有流动水给菜和餐具做清洁，卫生状况也就难以保证，不过，食客们似乎对此并不介意。
正在一家大排档消费的市民小秦说，夜里肚子饿了又懒得自己动手，大排档就是一个很好的去处，几十块钱就能吃得很好了。
“既然出来吃东西，就不要考虑那么多，不是有句话说得好么，‘不干不净吃了没病’，况且，我吃了这么久大排档，还从没闹过肚子。”市民毛先生说。
相比于“排档爱好者”对大排档卫生无所谓的态度，其他市民还是有一些不同的看法。
“天气这么热，有的排档连冰柜都没有，直接用保鲜膜把菜一封，根本没法保证菜的新鲜。”家住江滨新村的朱奶奶说，有一次，她看见门口的排档摊上一位服务员将用过的碗放到一旁的水桶里，用抹布经过碗的内沿，绕到碗外，象征性地滑了一圈，再放到另一个盛着清水，但外表已经泛黑的塑料桶中，洗了一下，就拿了出来，与待用碗放到了一块。“这样的卫生状况，怎么能让人放心呢？”朱奶奶说。
昨晚八点，一位环卫工人在黄山路上忙着运输垃圾，“这已经是今晚的第二车垃圾了。”她告诉记者，黄山路上的露天排档和烧烤摊点比较多，很多食客一边吃一边将用过的餐巾纸随手乱扔，摊主虽然承诺会尽量将垃圾集中放置，但在收摊时却直接将一次性餐具抹在地上，所以这里的卫生情况一直没有多大好转。
令这位环卫工头疼的还不止这些。“刷锅水、剩菜剩饭都倒在地上，用水都冲不掉。时间长了，路上油迹斑斑不说，走上去还有黏腻感。
现在，这条路上产生的垃圾每天要运两车，除了周边菜农留下的垃圾，基本就属露天排档产生的垃圾最多了。”
周边市民
■ 噪音太大、味道呛人，晚上关窗才能睡
在离纬六路上“排档街”路口还有二三十米的地方，音乐声、喧哗声、鸣笛声不断传来，临街居民承受的分贝可想而知。
据一位摊主介绍，这里的大排档傍晚6点钟左右就开门营业了，到第二天凌晨两三点钟才打烊，中间这八九个小时，客源不断。
记者还在现场看到，每家临时摊位大约都有10平方米左右，除了摆着几个盛着东西的箱子外，还有一部分空余的地方，完全可以放几张桌子，在店内做生意。但事实上，为了容纳更多客人，每个摊主都在自己门前摆放了多张桌椅。记者粗略数了一下，在大约60米长的路上，浩浩荡荡摆了60张桌子，占据了近半幅路面，再加上沿街驾着三摩叫卖的小贩，使得原本就被“削半”的路面显得更加拥挤。
在这条“排档街”对面不足10米的地方，就是一座居民楼，在这里居住多年的王奶奶谈起这十几家排档，忍不住大倒苦水，她说：“一到晚上，这里就噪音不断，自己和家人根本没法好好休息。”
“最近几年，附近的住户越来越多，许多小商贩被吸引来，沿街摆摊，导致车辆拥堵，我们经常是刚刚睡着就被音乐声或者汽车喇叭声吵醒，让人十分苦恼。”和王奶奶住在同一幢楼的刘先生也深受影响。
记者看到，临街的这幢居民楼上，几十户人家除了三四户之外，基本上都紧闭着窗户。“一方面是噪音太大，如果睡前开窗的话，半夜还得爬起来关，另外一个原因就是油烟味太重，像我们住在楼上的还好，楼下的邻居受影响更大，烧烤摊吹过去的味道有时候在家里都能闻到。”王奶奶说。
无独有偶，周家桥上，一家排档和一家烧烤摊摆出的十几张桌子，将桥面堵了个严严实实，想要从桥上过，还真不是件容易事儿，这就使得许多步行市民不得不从一旁的慢车道借道行走。
市民林女士前两天下晚班回家，路经这里，在慢车道行走时，被后面驶来的电动车碰了一下，“由于烧烤摊烟大，很容易迷了眼睛，对方可能就是‘中招了’，才碰到我，还好她开得不快，要不我肯定会受伤。”林女士郁闷地说。
不仅是影响走人行横道的市民，机动车的驶入也会受到一定影响。由于周家桥旁有一条通往居住区的小路，而这条小路头上又被两家烧烤摊“夹击”，占去不少地方，所以汽车在拐入小区时要特别注意一些，生怕撞上烧烤摊和摊主。
执法部门
■ 柔性疏通为主，也希望排档经营者自觉遵守法规
每年入夏，城管局都会收到市民对于露天大排档和烧烤摊的投诉。
市城市管理行政执法局京口执法分局办公室主任鄂厚明说：“露天排档和烧烤摊一直以来都是我们整治的重要项目，除了每天晚上派巡逻摩托出去检查引导，每周还有一两次的专项行动，就在上周，与环保、公安部门的联合执法行动中，还对两家违规摊位进行了没收烧烤用具的处罚。”
记者查询了相关条例，在《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条中，规定“任何单位和个人不得擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点。经批准临时占用道路以及其他公共场地摆摊经营的，应当保持周围市容环境卫生、整洁。沿街和广场周边的商业、饮食业以及制作、加工、车辆清洗、维修等行业的经营者不得超出门、窗进行店外占道经营、作业或者展示商品。”
“由于许多露天排档经过了批准，属于临时占道经营，与相关法律并未起冲突，而且在执法过程中，很多市民意见也很大，他们觉得，露天大排档为他们夏天的夜生活增添了去处，所以大排档的整治宜疏不宜堵。而且，光靠一味的取缔，不仅不能断根，也容易引起矛盾。我们只能在全力保证主干道上不出现夜排档占道经营的现象，并极力缩小占道范围，对违规的摊位进行取缔。”鄂厚明说。
对于露天搭档摊主“是否可以办理相关营业执照，让露天排档走入正规餐饮行业”的疑问，镇江工商行政管理局登记注册处处长蒋根洋介绍，根据有关法规条例，办理营业执照必须拥有一定的场地和规模，所以露天大排档要办理工商执照基本不可能，所以他们基本都是无证经营。
市民吃大排档，最关心的还是食品卫生问题。对此，市疾病预防控制中心食品环境科科长韦镇萍认为，夏天，人的胃酸以及杀菌分泌液减少，对于细菌的消杀能力较弱。
从进货，到傍晚营业，在摄氏30度左右的温度下，如果没有低温储藏环境，食物很容易变质，尤其是海鲜和肉类等，更需要保鲜放置，对于没有相关执照的餐饮场所，韦镇萍建议，尽量少去，以降低患上肠胃疾病的风险。
不过，也有很多人认为，从市民饮食习惯和需求来看，大排档还是有存在的必要。而且，既然露天大排档出现，就应该合理管理，当然，这种管理并不是一味的禁止和放任，而是将其纳入政府城市管理范畴，逐步争取其合法地位，引导健康发展。
作为排档摊主，也应该提高自觉性，保证食品卫生，自扫门前雪，不给别人添麻烦，更不给市容留下一抹煞风景的颜色。 | 