小区物业公司可以收取墙体垃圾清运费？不行！据记者从市物价部门了解，今年上半年各类价格违法投诉中，停车收费和物业收费成为市民两大举报热点。

　　据了解，今年1-6月份全市各级价格举报中心共受理价格违法行为举报56件，较去年同期上升3.07%，受理价格政策咨询76件，较去年同期下降5%。在受理的56件举报中，协调办结案件51件，查处价格违法案件4件，为消费者挽回损失3100元。

戴慧 佘殿福

A.停车服务收费投诉举报持续上升

　　市价格举报中心统计显示，今年1-6月，全市各级价格举报中心共办结涉及停车服务收费方面的价格举报28件，与去年同期相比上升了16.67%。中心副主任李云坤介绍，停车服务收费方面的价格违法行为主要有两类：

　　1、社会化停车场擅自多收费

　　案例：

　　市民贾先生1月30日投诉，他的现代汽车在句容发生交通事故后，交警让他将车子停放在句容市华宝再生资源有限公司，共停放了41天，被按每天30元的收费标准收取了停车费1230元。贾先生认为停车场的收费不合理，遂向价格部门进行了举报。

　　解答：

　　《镇江市市区停车服务收费管理办法》（镇价规〔2009〕1号）规定，交通事故车辆停放服务收费标准按照小、中、大型车辆分别为每天15元、18元、20元，且自第6天起减半收取停车服务费。

　　对比规定，停车场按30元/天的标准收费显然是提高标准收费，从收费的总金额来看，该停车场也没有执行自第6天起减半收取停车服务费的规定。价格部门在调查核实之后，责令该停车场向贾先生退还多收取的885元费用，并责令该单位领导加以整改。

　　2、小区物业擅自提高收费标准

　　案例：

　　市区京口花园小区业主唐先生5月31日反映，小区悦华物业服务公司按150元/月的标准向业主收取停车服务费，涉嫌多收费。

　　解答：

　　市价格部门今年3月份制定的《镇江市市区停车服务收费管理办法》规定市区住宅小区车辆停放服务收费标准蓝牌车市内停车场为120元/月，露天停车场为80元/月。物业服务公司按150元/每月的标准向业主收取停车服务费显然是超标准收费，价格部门调查后责令物业服务公司严格按照价格部门规定的标准收费，并向业主退回多收的费用。

　　■话外音

　　随着居民生活水平的提高以及拆迁等因素的影响，近几年来镇江市年增长率及总量都呈快速增长的态势。相关部门统计数据显示，2012年末，镇江民用汽车保有量达28.8万辆，比上年增长19.2%；私人汽车保有量达24万辆，比上年增长21%。

　　汽车数量在快速增长，但受先天性条件不足的影响，与其相配套的停车场建设却明显滞后，由此造成停车紧张，加之服务意识淡薄，为乱收费思想滋生提供了土壤，最终表现在全市涉及停车服务收费方面的价格举报投诉逐年“水涨船高”起来。

B.物业服务收费投诉举报同比涨两成

　　今年1-6月，全市各级价格举报中心共办结涉及物业服务收费方面的价格举报18件（不含住宅小区停车方面的举报），较去年同期增长了20%。主要问题可以分为两类：

　　1、物业公司自立项目乱收费

　　案例：

　　业主田女士3月1日举报朴园物业服务公司向装修房屋的业主收取40元/平方米的墙体垃圾清运费。

　　解答：

　　《关于镇江市市区新建住宅商品房交付中收费的有关规定》明确物业服务公司关于业主装修房屋方面可收取的费用有两种：一种是装潢垃圾清运费，收费标准是100平方米及以下的200元/户，100-150平方米的250元/户，超过150平方米的400元/户；另一种是住房装潢押金，标准为1000元/户，在装修验收合格后应退还业主。

　　对此，朴园物业服务公司向业主收取40元/平方米的墙体垃圾清运费无收费依据，显然是自立项目收费。价格部门经过检查核实后，责令该物业服务公司立即停止该收费行为，并向业主退还已收取的费用。

　　2、打包收费变相提高标准

　　案例：

　　业主宋先生举报市区恒美嘉园小区恒顺物业公司向小高层业主按1.5元/平方米的标准收取物业费，有超标准收费的嫌疑。

　　解答：

　　价格部门根据举报进行了调查，发现物业公司按1.15元/平方米的标准向小高层业主收取物业费，没有超标，只是在收取物业费的同时向业主收取0.35元/平方米的电梯费，在收取费用时未能做好公示和解释工作，两项费用打包在一起收取，造成了超标准收取物业费的嫌疑。

　　根据物业收费管理方面的规定，电梯运行费属于公共能耗费项目，公共能耗费应单独列账，据实分摊收取，不能和物业费打包一起收取，打包混淆收取就有变相提高标准收费的嫌疑。价格部门遂责令该物业公司进行整改，停止打包收费的做法，分别收取物业费和公共能耗费，并按相关要求做好公共能耗费的公示工作。

　　■话外音

　　随着城市化的推进和老城区改造的实施，越来越多的小区有了物业服务。受法律意识不强和物业服务公司生存困难等因素的影响，少数物业服务公司想方设法乱收费、多收费，由此带来涉及物业服务收费方面的价格举报投诉呈逐步走高的趋势。

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消费者维权意识提高时常咨询是否价格违法

　　不少消费者发现同一种商品的售价在不同卖家那儿不一样时就难以接受，向价格部门投诉举报要求处理。李云坤介绍，今年上半年就有不少消费者就奶粉、手机、家电等市场调节价商品在不同卖家的价格不同向价格部门进行了咨询和举报，也有消费者就洗浴服务和家政服务收费上涨幅度大向价格部门进行咨询，看经营者是不是违反《价格法》的相关规定。

　　李云坤指出，我国由计划经济转向市场经济已多年，市场上约95%的商品和服务的价格已由市场决定。由市场决定的价格，同一种商品或服务在不同的商场、超市或服务提供者那里价格是允许不一样的，有时在不同单位的价格相差较大也不一定就是价格违法行为。

　　对市场调节价商品，价格部门只能从规范明码标价、禁止价格欺诈等方面规范经营者的价格行为，不能就商品和服务的具体价格水平高低对经营者进行干涉。（戴慧 佘殿福）

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　　　　　　社会信用体系建设工作全面启动 我市将制定失信惩戒实施细则

　　本报讯 2007年，我市启动社会信用体系建设工作。今年3月全市召开社会信用体系建设工作会议后，我市社会信用体系建设工作全面启动。目前在全市信用组织建设、制度建设、“一网三库一平台”建设、企业信用管理贯标示范工程等方面都取得一定成效。

　　市信用办副主任朱永新介绍，2012年，我市“中国城市商业信用环境指数（CEI）”得分74.792分，在251个地级市中排名第20位，比2011年的106位上升86位，在全省12个地级市中排名从第9位上升至第4位（不含南京）。

　　目前我市信用工作已全面铺开，其中，重点对中介组织和工程建设领域展开信用评价和信息公开。

　　“一网三库一平台”建设上，我市正在全面推进企业信用基础数据库，并将全面启动个人信用信息基础数据库建设。与此同时，市人行已基本完成企业及个人金融征信数据库建设，并已投入使用。“诚信镇江网”于2009年开通运行，作为市级信用系统外网服务平台，内设信用知识、信用查询等九个方面内容。下一步，将结合企业信用信息基础数据库，建立信用信息共享平台，为各部门、各行业在荣誉评定、专业许可审核、政府性扶持资金下发等方面，提供可靠的信用信息支持和查询服务。

　　7月5日，省政府召开新闻发布会，对近期发布的《江苏省社会法人失信惩戒办法（试行）》、《江苏省自然人失信惩戒办法（试行）》和《江苏省行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查办法》进行了全面解读。

　　对此，市信用办日前就我市失信惩戒机制召开研讨会议，初步划分了各部门在社会信用管理、失信惩戒机制实施环节中的职责分工，为我市失信惩戒实施细则的制定打下前期准备。（戴慧）

我市启动“133价格信用体系”工程

　　本报讯 今后消费者要看经营者收费是否诚信，将可通过专门的价格信用评级了解；而经营者未来若发生价格欺诈、收费单位有乱收费等价格失信行为，面临的将不仅仅是价格部门的行政处罚，在与信用有关的一些社会经济活动中还将付出相应的代价。这是记者在日前召开的全市“133价格信用体系”建设工作会上获得的消息。

　　为进一步促进各类经营者和收费单位价格自律，市价格部门自7月1日起启动了“133价格信用体系”工程，针对全市涉及收费行为的企业、政府机关等进行信用评级和公布。据了解，该工程还被纳入全市社会信用体系建设范畴。

　　“133价格信用体系”即建立一个价格信用信息库，将价格信用划分为三个等级，并通过三个渠道向社会发布。据悉，价格部门将分批向社会公布价格信用等级，第一批单位的价格信用等级将于年内正式公布。

　　（戴慧 佘殿福）