交通先行引导城市扩容发展

312国道南移示意图

        金山网讯 一条横贯中国东西的大动脉，却在镇江段同时承担了城市区域交通干线的功能，这是312国道近年来面临的尴尬。312国道南移，是让多少镇江人孜孜以求的梦，在上月正式启动的同时，也打响了镇江“苏南现代化建设示范区”建设的第一枪。

        A.

        尴尬现状

        过境交通快不起来

        慢行交通又不安全

        312国道简称沪霍线，从上海到新疆霍尔果斯，是横贯中国东西的一条大动脉，镇江段因为地处沪宁线，发挥着重要的东西向骨架交通干线的功能。

        然而，随着镇江主城的扩张，尤其是丹徒新城和南徐新城的开发建设和加快发展，原本还处于城外的312国道，如今夹在南徐新城和丹徒新城两个新城板块的中间，城市化交通需求快速增长，导致现在312国道城区段存在着比较严重的过境交通和城市交通混行问题，区段交通量大，通行效率低，行人和非机动车通行及横穿道路十分困难，且存在安全隐患，已不能适应镇江城市南延拓展和过境交通快速通行的需求。

        “作为国道，这条路的过境交通量本来就很大，但路两侧城市化发展又带来了相当的慢行交通需求。目前，对于这部分慢行交通需求而言，他们的交通安全就得不到很好的保障。这就形成了‘过境交通快不了、慢行交通不安全’的窘境。”市交运局相关负责人介绍，承担着过多功能职责的312国道城区段不堪重负，通行效率和服务品质不高成为日益凸显的主要问题，而交通安全问题更是其中的隐患。

        312国道客观上还充当了一个比较重要的城市出入口的交通组织功能。从扬溧高速镇江南互通下了高速出来，便是312国道。去年，镇江西、镇江南高速路出入口进行了优化整治，312国道南移也因此承担了更为重要的城市出入交通要道和城市门户形象的功能。

        把过境交通引到城市外围，能够把这部分空间释放出来留给城市内部的交通需求和出入口交通需要，从而让过境交通快起来，慢行交通更安全，进一步优化城市出入口的交通组织，提升城市形象。南移312国道正是基于这样一种现状倒逼和现实考量。另一方面，尽管“十五”期间曾对这条路进行升级改造，从二级公路升为一级公路，但其对城市快速发展扩张的制约束缚，不得不让镇江人重新考虑对城区段进行改线。

        B.

        规划看点

        实际车速将提高一倍

        城市框架也将因此拉大

        现在的312国道城区段南移6公里后，便是新312国道镇江城区段的位置。新路段全长23公里，具体将从高资的通江路口改线，穿过香山垭口，与243省道交叉，经过韦岗、十里长山南侧，绕过丹徒新城，与扬溧高速、镇荣公路、沪蓉高速镇江支线交叉，最后于丹徒谢巷村与老312国道会合。

        值得一提的是，未来，镇江高校园区将紧邻312国道改线段北侧，而生态新城将紧邻路南侧。

        实际行车速度快一倍

        目前的312国道镇江城区段虽然限速80公里/小时，但因为交通压力大，沿线红绿灯较多，车辆过境实际速度可能只有40-50公里/小时，经常还会遭遇堵车。

        新312国道镇江城区段将采取与金港大道类似的设计，即主车道与辅道相结合，主线双向6车道，设计时速达100公里/小时。与老路段相比，行车速度可以说快了一倍，且全路段交叉口没有红绿灯，能够保证车辆的连续行驶。

        至于快慢交通的转换以及两侧的城市化交通需求，则可以通过两侧的辅道来承担，既不影响道路主线上的快速连续交通流，还方便了周边居民出行，又能使通行安全得到更好的保障。

        镇江城框架拉成了“元宝”

        312国道南移，不仅方便了交通出行，让丹徒新城更好地融入主城区，对城市更为积极的意义则是在拉开城市框架上。

        镇江自古受地理条件限制，只得沿江拓城，自东向西呈细长带状，城市发展制约明显。“312国道南移6公里，南徐新城以南到沪蓉高速公路之间的空间一下得以撑开，形成了一个支撑的骨架。”市交运局相关负责人解释，新建的312国道镇江城区段东西横跨23公里，与此同时，沪蓉高速公路镇江支线改造工程同步进行，高速公路收费站将南移约10公里，迁至沪蓉高速公路主线附近。这样一来，一横一纵两条线交叉，刚好形成一个黄金十字交叉，成为城市南延拓展的骨架支撑，引导带动镇江城市南部200多平方公里土地的综合开发，大幅度拓展了城市发展的空间。

        届时，镇江城市框架形态也会由细长的“油条状”变成“元宝形”，“这实现了镇江几代人建设‘大镇江’的梦想。”该负责人说，这一改变对镇江具有重大意义，一个城市的框架过于狭长，也会影响城市运行效率，而接近圆形的话对于效率的提高，各种资源使用的节约，以及要素流动的加快等都有明显作用。

        另一方面，在相关人士看来，过去丹徒新城受沪蓉高速公路镇江支线纵向阻隔，没有横向交通贯通两侧要素流通和沟通的制约，丹徒新城以南土地因而受制，开发程度不高。沪蓉高速镇江支线改造加上312国道南移，实际上打通了镇江支线两侧，活络了资源发展，更加利于道路两侧土地开发。

        南移后将形成城市外环

        “312国道南移后，刚好成为镇江城市外环线的一半。”市交运局相关负责人介绍，312国道南移，将与306省道联合，组成镇江的外围环线，提供城市各片区之间快速联系及过境交通的快速通道。

        在地图上可以看到，新312国道镇江城区段将成为外环线的西半环，而另外东半环也将建设。

        312国道南移后，因为刚好紧邻未来的镇江生态新城。该负责人认为，在一定时间内，这条干线都将对生态新城的“成长发育”提供支撑和引导，等生态新城“发育成熟”后，为了继续将大交通外引，新的312国道镇江城区段也将完成支撑引领的使命，很有可能将继续南移，到达沪蓉高速公路以南、丹阳的西面。而这条“未来的老路”也将成为生态新城的城市道路和干线。

        省内首批国省干线低碳示范公路

        低碳可说是新312国道镇江城区段工程的又一亮点。

        市交运局相关负责人介绍，按照推进绿色低碳交通运输体系的要求，新312国道镇江城区段也将成为江苏省内首批国省干线低碳示范公路。

        从道路建设来看，建设过程中会采取一系列的低碳措施，减少消耗资源。该负责人举例，过去造路的沥青混凝土要先将沥青烧融化以后再拌和起来，仅这一方面就造成较大的碳排放。而新路将进行技术革命，采取低温摊铺技术，这样一下就少了很多加热的过程，减少了碳排放和污染。

        从道路运营使用来看，23公里长的路段没有红绿灯和交叉口，实现车辆连续通行的同时，其实也减少了汽车燃油消耗和尾气排放，“一辆车减少的碳排放有限，但过往车辆那么多，一年累积减少的数字也很惊人。”这位负责人说。

        此外，路灯照明将采用第四代LED节能灯，具有节能、环保、寿命长、体积小的特点。同时建设日光照明、太阳能风光互补系统，节能可达50%，将极大降低电能消耗。

        道路还将配备路面雨水收集净化设施，对路面雨水进行搜集净化并储存。“这条路有100米宽，能够搜集的雨水量相当可观。”这位负责人说，收集净化后的水，将用于公路绿化养护等方面。

        值得关注的是，公路还将配建一座低碳公路博物馆，作为镇江又一处开放式景点，让市民和游客近距离了解什么是低碳交通、什么是低碳公路。

        C.

        最新进展

        南移工程上月正式启动

        年底完成征地拆迁工作

        按照计划要求，312国道南移工程项目于上个月正式启动。

        目前项目已基本完成全线土地征用、房屋杆线拆迁的调查复核工作，正在进行土地交地以及拆迁准备工作。

        市交通运输局已专门成立了项目指挥部。项目部、总监办等正在按照标准化施工要求进行驻地建设，组织人员、设备机械进场，着手开展图纸交底、标准试验、材料选择等技术准备工作。

        计划今年底基本完成项目征地拆迁工作，提供有效的施工作业面，确保工程顺利开展。并力争完成道路工程20%的路基土石方，基本完成桥梁互通的桩基下部结构以及软基处理施工。